Економічна політика, що проводиться у Франції, отримала назву "дирижизму", характер якої: прямі адміністративні методи втручання в економіку (контроль за цінами, емісією цінних паперів, кредитною діяльністю і т.д.), активна підприємницька діяльність держави в націоналізованому секторі економіки та пряме фінансування капіталовкладень, планування.
Після війни Франція продовжує колоніальні війни, які вона веде протягом двох десятиліть (1939-1962). На хвилі невдоволення 4-річною війною в Алжирі до влади приходить соціаліст Гі Молль (1905-1975). Його уряд надав незалежність колоніям Франції - Тунісу та Марокко, що викликало політичну кризу. Готувався державний переворот. Франція опинилася під загрозою громадянської війни. У цей момент на авансцену виходить де Голль, його влада була в стані примирити армію, арабів і французів, відновити велич Франції на міжнародній арені. 21 грудня 1958 Де Голь був обраний главою держави на 7-річний термін.
Голлістом знадобилося 4 роки на вирішення найгостріших проблем колишніх колоніальних володінь. Голлистское економічна політика отримала назву "індустріального імперативу". Це була послідовна і жорстка лінія держави, спрямована на всіляке заохочення промислової експансії Франції. Вона грунтувалася на заохоченні розвитку всіх галузей національної промисловості, при цьому увагу держави зосереджувалась на задачі структурної перебудови промисловості стать впливом НТП. У результаті швидкими темпами розвивалися автомобільна, авіаційна, атомна, хімічна галузі промисловості. Розвивалося виробництво пластмас, обчислювальної техніки, радіоелектроніки і т.д.
Зміни торкнулися і аграрний сектор. Якщо в 1954 р. частка зайнятих у сільському господарстві населення країни становила 27%, то в 1968 р. вона знизилася на 15%. При цьому сильно зросла товарність сектора за рахунок укрупнення господарських одиниць, переходу до комплексної механізації. Франція вийшла на друге місце у світі з експорту сільськогосподарської продукції, поступаючись лише США.
У 60-і роки виробництво на зовнішній ринок зростало в 1,2 рази швидше, ніж особисте споживання. Головним напрямом експортної політики стає "Загальний ринок", де на кінець 60-х років зосередилося 28% французьких капіталів від всіх розміщених за кордоном. Питома вага торгової продукції, раніше становив в експорті країни 20-25%, підвищився за 60-ті роки до 40%. До середини 60-х рр.. зник зовнішньоторговельний дефіцит Франції.
Уряд заохочує діяльність найбільш великих промислово-фінансових об'єднань. Так формуються провідні галузеві монополії в галузі металургії, хімії, виробництва скла, будматеріалів. Провідною формою монополістичних об'єднань Франції стає фінансова група, що представляє об'єднання самостійних компаній під керівництвом великого банку або холдингу.
Одним з важливих напрямків економічної політики голлізму було оздоровлення фінансової системи. Відразу після приходу до влади ними був узятий курс на повернення "втекли" з країни капіталів, на створення умов, при яких власники золотих та інвалютних заощаджень охоче продадуть частину їх державі. У 50-ті роки намітилася тенденція повернення капіталів у країну з воюючих за незалежність колоній Франції. У 1958 р. був здійснений внутрішню позику, який забезпечив скарбниці 294 млн. франків чистого виторгу і 30 млрд. франків в облігаціях колишніх позик. У результаті держава змогла скупити 150 т золота на суму 190 млн. дол або 77 млрд. франків, що дозволило перейти до вирішення завдання зміцнення національної валюти.
Процес фінансової стабілізації був немислимим без скорочення бюджетних витрат. У результаті уряд наприкінці 50-х рр.. урізує асигнування за соціальними статтями, скасовує ряд субсидій на товари широкого споживання, скорочує дотації збитковим підприємствам.
У січні 1960 р. вводиться нова грошова одиниця - новий франк, що дорівнює 100 старим.
Економічна політика голлізму вивела країну з економічної кризи 50-х рр.. з найменшими втратами і зробила значний крок у модернізації економіки країни. У результаті Франція повернула собі одне з провідних місць у світі і зробила крок до економічної інтеграції. Економічній політиці голлізму, заснованої на необхідності втручання держави в господарське життя, прийшла на зміну ліберальна концепція економічного розвитку.
7.5. "Зворотний курс" Дж.Доджа - К. Шоуп в Японії
Японія програла Другу світову війну. Вона капітулювала 2 вересня 1945 і була окупована американськими військами. Економіка країни перебувала в стані хаосу. Війна забрала життя 2 млн. чоловік. Галузі легкої промисловості довелося практично створювати заново. Випуск промислової продукції в 1945 р. склав 28,5% від рівня 1935-1937 рр.. Відновлення здійснювалося повільно. Якщо в 1948 р. в інших переможених країнах обсяг виробництва наблизився до довоєнного рівня, то в Японії він досяг тільки 52%.
На відміну від країн Західної Європи Японії не була надана допомога за планом Маршалла. Захід обмежився гуманітарною допомогою у розмірі 2,2 млрд. дол, що дорівнювало вливанням в Західну Німеччину. Крім того, були зведені до мінімуму репарації, накладені на Японію після Другої світової війни.
У Японії проводилася приватизація підприємств, оскільки військовий контроль, запроваджений у 1939-1941 рр.., Не ліквідував приватної власності, а тільки обмежив її свободу. Тому в перші післявоєнні роки тут збереглося пряме розподіл ресурсів. Існували і чорний ринок, і інфляція. Причому її розміри були надзвичайними - до 1952 р. 1500% від післявоєнного рівня. Навіть грошова реформа 1946 не призупинила цей процес.
Програма "зворотний курс" отримала свою назву з-за наступних подій. Спочатку в післявоєнний період США припускали спертися на гомінданівський Китай. Але оскільки здійснити такий намір не вдалося, США змінили напрямок своїх дій. Мета "зворотного курсу" полягала в забезпеченні стратегічного союзу з японської буржуазією і перетворенні Японії в "майстерню Азії".
Програма "зворотного курсу" була розроблена представниками американського монополістичного капіталу Дж.Доджем і К. Шоупом.
Реформуванню в роки окупації (1946-1952) піддавалися всі сторони суспільно-економічного життя: господарський уклад, суспільний лад, державний устрій. Треба було демілітаризувати і демократизувати Японію, здійснити перехід від тотального контролю до ринкової економіки.
Головною з демократичних реформ став розпуск дзайбацу, тобто холдингів (1947-1948), які тримали акції закритих концернів. Була здійснена демонополізація економіки, тобто розукрупнені гігантські промислові та торговельні компанії. З-під контролю холдингів таким чином вийшло багато фірм, завдяки розукрупненню гігантів утворилися нові фірми. У 1947 р. було видано антимонопольний закон про закріплення картельних угод і створення жорстких монопольних структур. Це значить, що були заборонені холдинги, запроваджено контроль над злиттям фірм, обмежено взаємне тримання акцій. Свобода торговельних угод та доступ до джерел фінансування отримали правовий захист. Ці заходи закладали основи конкурентної економіки.
Післявоєнні перетворення включали земельну реформу 1947-1950 рр.. Вона полягала в викуп державою поміщицької землі з подальшим продажем її орендарям-селянам. Розміри ділянок обмежувалися до 1 га. Так як відбувалася гіперінфляція, то реальна цінність викупних сум падала. До 1950 р. до селянам перейшло 80% орендної землі. Таким чином, в Японії була перерозподілена земельна власність і сформувався шар вільних дрібних фермерів. Дворянство (поміщики) як клас перестало існувати. З цього часу в Японії типовим стало приватне селянське господарство на своїй власній землі. Земельна реформа сприяла збільшенню ємності внутрішнього ринку та визволила значні трудові ресурси.
У 1950 р. за рекомендацією керуючого Детройтським банком Д. Доджа була здійснена радикальна бюджетна реформа. Згідно з нею вводилися принципи суворого балансування статей бюджету та його бездефіцитності. Реформа передбачала припинення виплат компенсації військовим заводам за конверсію. Збитковим підприємствам більше не надавалися субсидії. Грошова емісія ставилася під контроль. Був прийнятий єдиний фіксований валютний курс. Японським підприємствам і банкам дозволялося вести операції на зовнішньому ринку. У японській економіці повністю утвердилися ринкові відносини.
У рамках реформи Доджа діяв такий інструмент структурної політики, як повний державний контроль над всією системою зовнішньоекономічних зв'язків. Сюди входили: розподіл по ліміту коштів на оплату імпорту відповідно до галузевими пріоритетами, обмеження припливу іноземних капіталовкладень і заохочення імпорту технологій.
Підтримуючи технічне оновлення, контроль держави охороняв промисловість від зовнішньої конкуренції, уважав країну від руйнівних валютних дефіцитів і розлади грошової системи. Такий контроль над зовнішньоекономічними зв'язками діяв 22 роки.
Таким чином, за 30 повоєнних років Японія, бідна, з гіпертрофованою військової індустрією країна, перетворилася на велику економічну державу. Вона займала одне з перших місць у світі за розвитком продуктивних сил, науково-технічному потенціалу, накопиченому матеріального багатства і рівнем життя населення.
Названі реформи дозволили країні до 70-х років вийти на друге місце в світі. У цей час японська економіка подолала нафтова криза і перейшла на помірні темпи зростання - на рівні 4-5% на рік. У 1988 р. валовий національний продукт на душу населення Японії перевищив відповідний американський показник, за 1990 р. його приріст склав 5-6% проти 0,9% США.
Японія - приклад проведення гнучкої державної політики, проте поступово пом'якшують та перейшла в 80-ті роки до "дерегулювання".

Контрольні питання

1. Коли був прийнятий план Маршалла і які країни брали участь у ньому? Мета плану.
2. У чому полягала головна задача Комітету європейського економічного співробітництва?
3. Які умови висувалися планом Маршалла для країн - його учасниць?
4. Хто здійснював контроль за реалізацією плану Маршалла?
5. Джерела фінансування плану Маршалла?
6. Основна мета економічних реформ ФРН.
7. Як проходила грошова реформа 1948 р. в ФРН?
8. У чому сутність індикативного планування Франції?
9. Назвіть основні завдання планів розвитку Франції.
10. Як називалася економічна політика Франції, її відмінні риси?
11.Почему голлистское економічна політика називалася "індустріальним імперативом"?
12. Чому програма економічного розвитку Японії отримала назву "Зворотний курс"?
13. Головна демократична реформа Японії 1947-1948 рр..
14. Які перетворення включала земельна реформа Японії 1947-1950 рр..?
15. Сутність бюджетної реформи Японії 1950

8. СУЧАСНИЙ ЕТАП ЕКОНОМІЧЕСКОГС РОЗВИТКУ КРАЇН СВІТУ
8.1. Економічні проблеми сучасного етапу
Сучасний етап економічного реформування провідних капіталістичних країн обумовлений поряд об'єктивних причин. Якщо економічна криза 1969-1971 рр.. не був глибоким і тривалим, то великі економічні кризи 1973-1975 рр.. і 1980-1982 рр.. можна було порівняти з великою депресією 1929-1933 рр.. Ці кризи відрізнялися загальністю, так як практично захопили всі провідні капіталістичні країни. При цьому циклічні кризи перепліталися з світовими галузевими, перш за все, сировинних, енергетичних і структурними кризами.
Економічні кризи тісно пов'язані з появою нових виробництв і технологій, старінням ряду виробничих галузей, наприклад, сталеливарної, машинобудівної, вугледобувної, текстильної у 70-80-і рр.. Криза 1973-1975 рр.. супроводжувався світовим валютним кризою, нестійкістю кредитно-грошової системи, посиленням інфляції.
Які ж фактори, що викликають розбалансованість економіки? До них, перш за все, можна віднести новий виток наукового прогресу, який у середині XX століття переріс у науково-технічну революцію. Це означало перехід до принципово нової техніки і технології на основі досягнень науки і охопило всі сфери праці та галузі виробництва.
Другим чинником, прямо випливають з першого, можна назвати виникло до цього часу в провідних капіталістичних країнах невідповідність продуктивних сил і сформованих виробничих відносин. У повоєнні роки в ряді країн - Австрії, Франції, Великобританії, Італії, США, Японії - була реалізована широка націоналізація промисловості, банків, транспорту. Дістало повсюдне одержавлення економіки, що проявилося в державному регулюванні і збільшенні частки валового національного доходу, що розподіляється державою, в багатьох країнах був введений контроль над зарплатою і цінами. На певному етапі ці заходи сприяли економічному розвитку, підвищенню добробуту народу.
Проте з середини 1970 - початку 1980 рр.. темпи економічного розвитку сповільнилися, стала наростати інфляція, що загострило конкурентну боротьбу. Колишня модель державного регулювання вичерпалася. Основними завданнями в економіці стали раціоналізація виробництва і посилення експлуатації найманої праці. Це пов'язували зі скороченням соціальних державних програм, зниженням втручання держави в економіку шляхом проведення приватизації та роздержавлення.
Приватизація на макрорівні покликана зміцнити ринкове початок в економіці, здійснити децентралізацію і скорочення підприємницької діяльності для підвищення ефективності всієї господарської системи і одночасно зниження бюджетного дефіциту. На мікроекономічному рівні завдання полягає в поліпшенні техніко-економічних показників роботи окремих підприємств.
Як цілеспрямовану систему приватизацію вперше стало проводити уряд М. Тетчер у Великобританії ("тетчеризм"). Ці процеси швидко поширювалися в Європі, а потім і в інших країнах. Явище приватизації - це, по суті, реалізація неоліберальної господарської політики. До кінця 80-х рр.. більше 80 держав - від Латинської і Північної Америки до Південної Кореї - прийняли програми скорочення державного сектора. У більшості країн, де була проведена приватизація, економічне становище покращилося.
У процесі приватизації зростає роль приватної власності, яка виступає як у нових формах, наприклад, власність різного роду інститутів, частка яких постійно зростає, так і в традиційних - дрібна індивідуальна акціонерна власність. Принципово новою є форма трудової акціонерної власності.
Набагато зросла роль дрібного і середнього бізнесу, розвиток якого послужило одним з факторів активізації економіки багатьох країн. Так, Італія за кілька десятиліть перетворилася з аграрно-індустріальної в високорозвинену індустріальну країну, що йде по шляху постіндустріалізму. Велику роль зіграв дрібний бізнес у ФРН, де в кінці 80-х рр.. було близько 1,9 млн. малих і середніх фірм (великих підприємств - 3600), в яких працювало 2 / 3 усього зайнятого населення країни і вироблялося близько половини всього національного доходу країни.
Одним з найбільш цікавих явищ в економіці США стало венчурне, або ризикове підприємництво. Венчурна компанія, або ризикове підприємство, відноситься до малого бізнесу. Це невеликі компанії, зайняті створенням і виробництвом нововведень. В даний час в США налічується близько 125 основних фірм венчурного капіталу і кілька сот дрібніших регіональних фірм. Їх мета - отримання коштів від великих фінансових інститутів та інвестування їх у нові, що швидко ростуть ризикові підприємства. Зазвичай внесок венчурних фірм невеликий - 1% загального капіталу, при цьому вони стають генеральним партнером. Основний фонд формується за рахунок великих фінансових інститутів, які вносять 99% і стають обмеженими партнерами без права розпорядження фондом. Генеральний партнер - венчурна фірма - отримує 2% річних від передплатного капіталу і 20% від кінцевої прибутку. Такий розподіл прав і обов'язків взаємовигідне. Венчурні компанії інвестують в основному провідні школи бізнесу, найбільші університети та інші наукові центри. Приблизно 80% венчурного капіталу надходить в новітні галузі НТП.
Складаються співвідношення між державним і приватним капіталом не є остаточно встановленими. Вони можуть змінюватися в пошуках більш ефективного сполучення, проникаючи одне в одного. У процесі економічних реформ не тільки збільшується кількість різновидів різних форм власності, але змінюється їх зміст. У зарубіжній практиці приватизація в чистому вигляді часто замінюється створенням змішаних підприємств. В даний час в передових капіталістичних країнах спостерігається різноманіття типів змішаної економіки.
Основні риси сучасної змішаної економічної системи - багатосекторної, поліформізм, взаємодія - забезпечують гнучкість та цілісність цієї системи, її відносну стійкість і стабільність.
Теоретичною базою, що обгрунтовує ці трансформації в економічній сфері провідних капіталістичних країн, виступають нові та оновлені теорії - кейнсіанство і неокласичний синтез. Теорія Дж.М.Кейнса (макроекономіка) направлена.на стабілізацію і стимулювання економічного зростання, підтримання високого рівня зайнятості та цінової стабільності за рахунок державного регулювання. Неокласична теорія (мікроекономіка) спирається на ринкове регулювання цін, в ній розглядається взаємодія окремих споживачів і фірм. Представники цього напряму виступают.за суворе обмеження державного втручання в економіку. Але це не означає, що вони повністю відкидають значення державного регулювання. Відповідно до неокласичної теорією одна з найважливіших цілей державного регулювання полягає у досягненні більш ефективного розподілу ресурсів в ринковій економіці, навіть у роки повної свободи ринку залишалося втручання держави.
Приклад Японії показує, що і при відносно низькій частці державної власності втручання в економіку може бути досить ефективним. У ФРН під контролем перебувала половина цін, в Японії централізовано більше половини фінансування. У всіх країнах зі змішаною економікою, навіть у тих, де політика дерегулювання здійснюється найбільш послідовно (США, Великобританія), найважливішою функцією держави залишається соціальний захист населення.
За глибокими кризами середини 70-х - початку 80-х рр.. і відносно незначним підйомом між ними пішов найтриваліший за післявоєнний час економічний підйом (1983-1990 рр..), якому сприяла державна політика, спрямована на звуження міжнародного кредиту, скорочення споживання певних видів сировини, жорсткість митних перешкод.
Економічна криза 1990-1992 рр.. привів до зниження попиту, що викликало зменшення зростання виробництва. Реальний валовий внутрішній продукт у Західній Європі в 1990 р. виріс на 2,7% (проти 3,2% у 1989 р.), а в 1991 р. - всього на 0,9%. Абсолютне зменшення цього продукту в 1991 р. спостерігалося у Великобританії - 2,2%, у Фінляндії - 6,2%, Швеції - 0,7%, Швейцарії - 0,5%. У більшості інших країн Західної Європи приріст промислового виробництва різко сповільнилося: у 1990 р. - 2,1% проти 3,9% у 1989 р., а в 1991 р. взагалі припинився.
Спеціальні антикризові програми в рамках європейських економічних організацій не розроблялися. Проводилася фіскальна політика, спрямована на зниження оподаткування в інтересах стимулювання найбільш ефективних і перспективних виробництв. Це призвело до серйозних структурних зрушень у виробництві, що випускається продукції і розподілі ресурсів. У другій половині 1992 р. економіка Західної Європи виходить з економічної кризи. Став підвищуватися попит, зростають відсоткові ставки. За оцінкою експертів Організації економічного співробітництва та розвитку приріст ВНП в 1992 р. повинен був скласти 2,0%, а в 1993 р. - 2,7%, темпи інфляції - знизитися в 1992 р. до 5,1%, а в 1993 р. - до 4,5% (проти 5,8% в 1991 р.). У цей час зростання виробництва йде більш активно в англомовних країнах і Північній Європі, повільніше - в США. До 1995 р. очікується зростання виробництва в усіх країнах.
Таким чином, процес економічних реформ у розвинених промислових країнах в останні роки проходив нерівномірно, з відхиленнями від традиційних форм. Намітилася подальша глобальна трансформація світового господарства призведе до ще радикальніших змін, в тому числі і в положенні сучасних розвинених капіталістичних країн.
8.2. "Рейганоміка" та її результати
На рубежі 70-80-х рр.. ініціатива в ідейно-теоретичній і політичного життя більшості країн Заходу перейшла до неоконсерваторам, чиї кредо і політика істотно відрізнялися від тих, які визначали основні параметри суспільного розвитку протягом усього післявоєнного періоду. На противагу соціал-демократичної реформістської моделі в цих країнах, почала створюватися в чому відмінна від неї неоконсервативная модель. Основні постулати неоконсервативної теорії сформували платформу консервативного повороту в економічній політиці, здійсненого адміністрацією Р. Рейгана (нар. 1911 р.).
Теоретичною основою цього курсу була концепція пропозиції, яка ставить на перше місце не витрати (приватні і державні), як це робило кейнсіанство, а заощадження, і тому декларує необхідність збільшення заощаджень і відносне скорочення споживчого попиту.
Найважливіша риса теорії пропозиції - висунення податків на роль головного інструменту фіскальної політики. Прихильники теорії пропозиції, переглянувши погляди кейнсіанців на економічний механізм бюджетного регулювання, прийшли до висновку, що для вирішення економічних проблем, досягнення довгострокового неінфляційного зростання необхідно впливати безпосередньо на виробництво шляхом широкомасштабного і цілеспрямованого зниження податків, в особливості скорочення граничних податкових ставок на прибуток корпорації та особисті доходи.
Наступний важливий елемент фіскальної політики неоконсерваторів - зниження державних витрат, які повинні проводитися одночасно зі зниженням податкових ставок. Основним елементом, що підлягають скороченню, є соціальні витрати, так як саме їх консерватори вважають основним дестимуляторів "трудових зусиль" і заощаджень.
Ці заходи фіскальної політики були центральним елементом "рейганоміки". У 1981 р. був прийнятий закон про оподаткування, який передбачав поетапне скорочення індивідуального прибуткового податку в загальній складності на 23%, скорочення з 70% до 50% максимальної податкової ставки на доходи від капіталу, значне скорочення строків амортизаційних списань, збільшення інвестиційної податкової знижки.
За п'ять років податкові скорочення в сукупності повинні були зменшити надходження федерального бюджету майже на 750 млрд. дол Передбачалося, що у відповідності з теорією пропозиції ці заходи посилять стимул до роботи, заощадження, інвестування. Звідси імпульс економічному зростанню, зменшення безробіття, збільшення продуктивності праці та конкурентоспроможності американських товарів на світових ринках.
На практиці теоретична схема спрацювала іншим чином, не виправдалися надії на швидку і позитивну реакцію агентів на зниження податків. Податкові стимули, хоча і були значними, не могли запобігти наступу чергової економічної кризи, який за тривалістю і глибиною падіння промислового виробництва, безробіття і недовантаження виробничих потужностей став найважчим за післявоєнний період.
У 1983 р. настало циклічне поліпшення кон'юнктури, прискорене фіскальної і кредитно-грошовою політикою. Проте економічний розвиток США і в цій ситуації відбувалося не за сценарієм теоретиків пропозиції. Так, середні темпи зростання реального ВНП у 1981-1985 рр.. склали 2,4% - значно менше, ніж обіцяла адміністрація (3,8%). Не було відзначено істотних приростів зайнятості та пропозиції трудових ресурсів. Середньорічні темпи зростання продуктивності праці за цей період (0,9%) хоча і були дещо вище, ніж в 1973-1981 рр.. (0.6%), все ж таки значно поступалися відповідного показника за весь післявоєнний період (1,9%).
Більш відчутною стала тенденція до зростання матеріального нерівності в американському суспільстві. Від скорочення податків виграли головним чином заможні верстви населення, в той час як від згортання ряду соціальних програм в першу чергу постраждали малозабезпечені сім'ї.
У 1986 р. прийнято "Закон про податкову реформу", який мав на меті врахувати критичні зауваження на адресу попереднього закону про податки і компенсувати деякі його негативні наслідки. У зв'язку з цим дію податкових стимулів передбачалося поширити не тільки на привілейовані класи, а й на всіх громадян, зробити ставку на пробудження підприємництва та приватної ініціативи у більш широких верствах населення.
Перш за все, основним заходом було зниження граничних ставок як індивідуального прибуткового податку, так і податку на прибуток корпорації. Враховуючи той факт, що податки на зароблені доходи збільшилися, а на доходи від капіталу поступово знижувалися, адміністрація визнала економічно і політично можливим провести широко рекламований зрушення податкових тягот в бік бізнесу. Крім того, зроблена спроба скасувати більшу частину податкових пільг.
Однак ця податкова система не сприяла зростанню справедливості і рівності і представляла собою перемогу інтересів одних груп над іншими. Це перемога тих багатих, які платили мало податків, і над тими багатими, які широко використовували різні податкові пільги.
Віра в цілющі властивості "вільного приватного підприємництва" пронизує всю економічну стратегію "рейганоміки", в тому числі і зовнішньоекономічну. Теоретично доктрина "фритредерства" найкраще відповідає суті "рейганоміки". Крім того, на практиці вільна торгівля стає засобом "експорту рейганоміки", коли під прапором боротьби за відкритий світовий ринок партнерам нав'язуються американські концепції розвитку.
Американський капітал витягує максимум з того технологічного та фінансового переваги перед конкурентами, яким він володіє в повоєнні роки. В умовах зростаючої залежності економіки США від зовнішніх ринків і підвищення ролі наукомістких виробництв цей курс не тільки допомагає проникненню американських компаній на ринки інших країн, але і сприяє інтенсифікації технічного прогресу в самих США, структурній перебудові їх економіки і вирішення ряду таких найважливіших проблем, як проблема інфляції.
На закінчення необхідно сказати, що структурні дефекти не можна виправити загальними заходами, що впливають на поведінку господарюючих суб'єктів. Скорочення податків саме по собі не здатне ні вирішити проблеми слабких галузей американської економіки, ні підвищити стимули переливу капіталу в новітні галузі, ні зміцнити конкурентоспроможність американських товарів. Для цього необхідна ціла серія економічних реформ, тому що динаміка економічного розвитку і темпи капіталістичного накопичення залежать від безлічі факторів, серед яких рівень податків є важливим, але не вирішальним. Незбалансована модель спочатку могла розраховувати лише на частковий успіх, що й підтвердили реальні події.
8.3. Економічні реформи уряду М. Тетчер
Великобританія - невелика країна з населенням близько 57 млн. чол. - Входить до числа 7 найбільш розвинених країн світу. Потужний економічний потенціал її складався століттями. Значною мірою він був заснований на послідовному проведенні доцільної економічної політики, в основі якої лежали ідеї лібералізму: упор робився на розвиток приватного сектору, стимулювання приватного підприємництва, свободи торгівлі. Держава традиційно відігравало дуже обмежену роль у господарському розвитку англійського суспільства. Однак у XX столітті в економічній політиці Великобританії сталися істотні зміни, пов'язані з посиленням втручання держави в економіку. Особливо в цьому відношенні показовим період після Другої світової війни.
Вже в перші повоєнні роки була проведена націоналізація промисловості: так, в 1945-1948 рр.. власністю держави стали банки Англії, багато підприємств вугільної промисловості, радіо та телеграфний зв'язок із закордоном, електроенергетична промисловість, в 1967 р. - підприємства чорної металургії та транспорту. У 70-і рр.. в руках держави перебувало 95% акцій найбільшої автомобільної компанії "Брітіш мотор Лейленд корпорейшн", 62% акцій електротехнічної компанії "Ферранті", 93% сталі вироблялося на підприємствах Британської сталевий корпорації, яка належить державі. Дедалі більшого поширення набула практика створення змішаних державно-приватних компаній. Уряд проводив політику низьких цін на продукцію націоналізованих галузей.
Держава активно використовувало різні форми економічного регулювання: бюджетну і фінансову політику, яка полягала в державному регулюванні накопичення Iкапітала, підвищення або пониження ставки відсотка, встановлення ставок на прибуток; політику примусового регулювання заробітної плати - уряд встановив відсоток допустимого щорічного її зростання - 2,5% , а потім 3,5%; політику державного планування економіки - були розроблені програми розвитку англійської економіки, "Національний план".
Однак у 70-і рр.. намітилася криза системи і методів регульованої економіки, заснованої на кейнсіанській концепції. Вихід з кризи був в принципово новій системі державно-монополістичного регулювання економікою. Такий шлях був знайдений урядом консерваторів на чолі з М. Тетчер (нар. 1925 р.). В основі політики цього уряду лежали ідеї економічного лібералізму: скоротити регулюючу функцію держави в господарському житті суспільства, посилити значення ринкових механізмів.
В області грошового обігу, фінансів і банківської справи консерватори виходили з монетаристської концепції, що ставить завдання жорсткого обмеження грошової суми в зверненні. Засобами для досягнення цієї мети повинні стати ослаблення податкового контролю за функціонуванням ринку, підвищення ролі кредитно-грошових інститутів, зміна структури бюджетного механізму, зокрема, відхід від прямого і прогресивного оподаткування приватних осіб та підприємців.
Боротьба з інфляцією почалася зі скорочення позик, наданих державою приватному сектору, суворого контролю темпів зростання грошової маси в обігу, скасування контролю над цінами і заробітною платою, підвищення ставки відсотка. З метою стимулювання капіталовкладень уряд зрушило акцент з прямого оподаткування на непрямий, скоротивши на 3,5 млрд. фунтів стерлінгів прямі податки на великі доходи. Були підвищені ставки податку на додану вартість з 8% до 15%. Цим податком обкладався широкий асортимент товарів першої необхідності, включаючи побутові послуги та медичну допомогу. Крім того, до 17% були підвищені облікові ставки Банку Англії.
Уряд прагнуло скоротити державні витрати. Так, на 4 млрд. фунтів стерлінгів були зменшені державні витрати на промисловість, комунальне і дорожнє господарство, розвиток культури, просвітництво.
Така антиінфляційна політика мала позитивні результати: у 1982-1983 рр.. темпи інфляції знизилися до 5%, в кінці 80-х рр.. - До 3%, тобто до величини, що рекомендується монетаристської школою в політекономії.
Уряд Тетчер проводить політику денаціоналізації. З початку 80-х рр.. були скорочені витрати на утримання державних підприємств і фірм - з 6,1 млрд. ф.с. в 1983-1984 рр.. до 5,6 млрд. ф.с. в 1984-1985 рр..
Приватним фірмам продавалися родовища нафти в Північному морі, заводи з виробництва ізотопів, національна компанія з перевезення вантажів, вугільні шахти та ін Різко скоротилася частка капіталовкладень в англійську економіку з боку державних органів: на початку 80-х рр.. вона склала всього 25% проти 50%. Збільшилися податкові пільги приватному бізнесу. Ставка податку на прибуток найбільших корпорацій була знижена спочатку до 50%, а потім до 35%. Зросла сума кредитів, наданих банками промисловим компаніям. Уряд йшло шляхом послідовного розширення рівня свободи господарської діяльності підприємців.
У 1980 р. були скасовані всі обмеження на експорт капіталу, які існували в країні 40 років. Після скасування валютних обмежень на вивіз приватного капіталу з країни став рости більш швидкими темпами, ніж у 60-і рр.. Тільки за 1979-1981 рр.. експорт капіталу становив 11,3 млрд ф.с, на початку 80-х рр.. середньорічний розмір зовнішніх інвестицій приватного капіталу склав близько 3,5 млрд. ф.с. Основна частина англійського капіталу прямувала в розвинені країни: США, Канаду, країни Європейського Економічного Співтовариства. Заохочувалися вкладення іноземного капіталу і в свою економіку. Провідне місце серед іноземних інвесторів займали американські компанії.
Успішно розвивається і сільське господарство, в якому зайнято 2% населення країни. Сільське господарство відрізняється високим рівнем механізації і продуктивності, дає 80% всього необхідного країні продовольства. Проводяться заходи щодо посилення інтенсифікації землеробства, стимулювання розвитку сільськогосподарської науки, селекції високоврожайних сортів рослин. Характерною рисою аграрного розвитку Великобританії 80-х рр.. було зрощування аграрного та промислового капіталу шляхом інтенсивної інтеграції. У цей час сільськогосподарське виробництво зростало в середньому на 3% на рік.
В даний час Великобританія зберігає лідируючі позиції по ряду найважливіших економічних показників. Так, вона знаходиться на 2-му місці в світі за обсягом закордонних інвестицій, на 4-му місці - за часткою експорту, на 5-му - за обсягом промислового виробництва.
8.4. Реформування господарського механізму в країнах Східної Європи
Економічні реформи, що проводяться з початку 90-х рр.. в країнах Східної Європи, є складовою частиною радикального оновлення соціально-економічного і політичного ладу, становлення якісно нової моделі господарювання в постсоціалістичних країнах.
У 1990 р. в цілому визначився курс у напрямку західної демократії; ринкових відносин через приватизацію держсектора і заохочення приватного підприємництва. Даний курс у всіх країнах супроводжується наростанням кризових явищ. Глибина економічного спаду в країнах східно-європейського регіону виражається в скороченні валового національного продукту в 1990-1992 рр..: У Болгарії майже вдвічі, Румунії - на 1 / 3, Угорщини і Чехословаччини - на 1 / 4, Польщі - на 1 / 5. Ще більш масштабним було падіння промислового виробництва, яке в Болгарії і Румунії зменшилося більш ніж удвічі, Угорщини та Чехословаччини-на 1 / 3, Польщі - майже на 1 / 4.
Ринкова трансформація призвела до зростання безробіття (понад 5,5 млн. чол. До кінця 1992 р.), загострення проблеми бідності, майнового розшарування, зростання злочинності та інших негативних явищ.
До теперішнього часу чітко визначилися різні варіанти формування ринкової економіки, які містять як загальні, так і специфічні риси і принципи, зумовлені різними історичними та національними умовами цих країн.
У східно-європейському регіоні раніше інших на шлях реформ встала Угорщина, яка приступила до перетворень в 1968 р., хоча рішення про господарську реформу приймалися ще в 1966 р. Тоді стверджувалося, що основною рисою господарського механізму повинна стати органічний зв'язок централізованого планового управління з активною роллю товарних відносин і ринку на основі соціалістичної власності на засоби виробництва. Проте спроба поєднати ці суперечливі початку не призвела до бажаних результатів. Тому з 80-х рр.. поряд зі створенням ринку споживчих товарів був узятий курс на формування ринку факторів виробництва, цінних паперів, іноземної валюти. Таким чином, ринковими відносинами охоплювалася все більш широка сфера суспільного відтворення. Зростала частка приватного капіталу. У 1987 р. у цьому секторі вироблено 7% національного доходу. У промисловості були дозволені приватні господарства і фірми з наймом 500 осіб. Розвивалися різні форми дрібних підприємств. До 1983 р. таких підприємств в Угорщині утворилося понад 3500.
Банкам дозволялося випускати облігації та акції, певна частка яких могла купуватися населенням. Таким чином, формувався акціонерний капітал і ринок цінних паперів. Одночасно - це один із шляхів приватизації власності.
У наступні роки відбувається поступове розширення виробництва в приватному секторі. Збільшилася і кооперативне господарство при одночасному скороченні частки державних підприємств.
Незважаючи на те, що угорська реформа почалася раніше, істотних змін для суспільства вона не дала. У 1987-1988 рр.. практично не збільшився обсяг валового національного продукту. На початку 80-х рр.. в Угорщині відбулася лібералізація цін, що визначило довгостроковий зростання цін всіх рівнів. У 1988 р. в порівнянні з попереднім ціни промисловості збільшилися на 4%, роздрібні - на 15,7%. У цих умовах уряд проводить жорстку фінансову політику і до кінця 1991 р. домагається деякого зниження рівня інфляції і темпів зростання цін.
У порівнянні з іншими країнами, які проводять реформи, в Угорщині антиінфляційна політика принесла більш відчутні результати: приплив іноземного капіталу, ринкові перетворення, ефективні заходи проти неперспективних підприємств. У 1991 р. був прийнятий закон про банкрутства, який встановлював процедуру ліквідації неплатоспроможних підприємств. Помітно зросла частка недержавного сектора, яка перевищила за вартістю державний. На приватний сектор припадало 1 / 3 ВНП і близько 20% зайнятих. У цілому завершилося створення законодавчих основ ринкової економіки, її інфраструктури (банків, бірж, інвестиційних фондів і т.д.).
Однак продовжував скорочуватися обсяг інвестицій при одночасному зростанні дефіциту бюджету (у 1993 р. приблизно 7% ВНП). Росла безробіття, яка склала 12% від працездатного населення. До 1994 р. країна минула стадію спаду, але остаточний поворот до підйому в економіці не настав. Багато в чому аналогічна ситуація склалася і в Польщі. Економічна реформа почалася в 1982 р. з прийняття великої кількості законів після введення в грудні 1981 р. військового положення, яке повинно було стабілізувати економіку. Однак поглиблення незбалансованості та інфляції, що проявилося в ході реформ, призвело до зміни уряду і перемоги "Солідарності". Новий уряд почав форсувати перехід до ринкових відносин. З кінця 1989 р. були прийняті заходи по створенню рівноваги на ринку шляхом відмови держави від контролю за цінами з одночасним обмеженням зростання заробітної плати трудящих.
У трансформації соціалістичного суспільства Польща звернулася до "шокової терапії". На початку 1990 р. тут були відпущені ціни на 90% видів продукції та послуг. Інфляція в цей період становила 250%. У цих умовах польське уряд звернувся до жорсткої грошово-фінансову політику. У результаті намітилася тенденція зниження інфляції. У другому півріччі 1991 р. ціни збільшилися лише на 5-6% на місяць проти 69% в січні 1990 р.
Скорочення виробництва у промисловості - на 24% в порівнянні з 1989 р., труднощі з реалізацією сільськогосподарської продукції, зниження реальних доходів населення, примусова приватизація лише ускладнювали стан в економіці. Положення поглиблювала величезна зовнішня заборгованість, яка склала 89 млрд. дол Щоб погасити заборгованість, влада вимушена була йти на нові позики. Економічні труднощі підштовхнули уряд до того, щоб навесні 1990 р. підвищити ставку відсотка за кредит до 50%, а в другій половині року - до 70-80%. Нова система оподаткування зобов'язувала підприємства відраховувати до бюджету до 80% зароблених коштів. У другому півріччі 1991 р. понад 20% державних підприємств виявилися неплатоспроможними, заборгованість досягла 33 трлн. злотих. Політика приватизації йшла повільно і нерішуче. Та невелика кількість приватизованих підприємств не змінило економічну діяльність, чисельність працюючих, обсяг виробництва, у результаті середня рентабельність цих підприємств знизилася з 20-40% до 8%.
У цілому стабілізаційна програма допомогла скоротити інфляцію з 640% в 1989 р. до 35% в 1993 р. Частка приватного капіталу в сукупному ВНП збільшилася за 1989-1993 рр.. з 28 до 50%.
Положення в Чехословаччині до 1990 р. було відносно стабільним. Тут спостерігається зростання національного доходу приблизно на 3% на рік. Уряд приймав ряд заходів, що стосуються врегулювання капітального будівництва, зниження матеріальних витрат, розвитку фондів заробітної плати, підвищення збалансованості зовнішньої і внутрішньої торгівлі.
У 1988 р. були реалізовані реформи, спрямовані на підвищення самостійності промислових об'єктів і їх відповідальності за ефективний розвиток. Почалася перебудова центральних органів, що призвело до скорочення апарату на 20%. У 1989 р. уряд країни бере курс на вільний ринок і плюралізм форм власності. Вже у вересні 1990 р. було зареєстровано 339 тисяч приватних підприємств.
Проте обсяг промислового виробництва скоротився за перший квартал 1990 р. на 3,7%. Роздрібна торгівля, навпаки, збільшилася на 8,2% при зростанні роздрібних цін на 7,2%.
У Чехословаччині на початковому етапі реформ 70% державних підприємств були неплатоспроможними, їх заборгованість становила 80 млрд. крон. Уряд практикувало кредитування лише рентабельних і військових підприємств. Для цих цілей було виділено 1,2 млрд. крон. Ставка відсотка за кредит залишалася низькою - в 1991 р. 25%.
Звільнення цін почалося в січні 1991 р. Спочатку роздрібні ціни зросли на 50%, а потім - ще на 9%. Варіант проведеної в Чехословаччині реформи відрізнявся збалансованістю і послідовністю, чому сприяли високий вихідний рівень економічного розвитку та насиченість внутрішнього ринку. Тут наголошується мінімальний рівень інфляції, майже не скоротилася реальна заробітна плата.
Але з 1993 р. розпад федерації посилив кризові явища. Тільки за 1 квартал 1993 р. промислове виробництво в Чехії впало на 8%, на третину знизився Експорт. Економіка Словаччини має гірші стартові можливості. У 1993 р. зниження ВНП становить 5%. Традиційна прив'язка до східного ринку ускладнює ситуацію. Розроблена урядом програма на найближчий час містить 5 пріоритетних напрямків: енергетика, малотоннажна хімія, деревообробка, екологія, туризм.
Югославія - країна, де реформи почалися одночасно з реформою в СРСР: у 1965 р. Надалі вона в якості основних орієнтирів мала курс на підвищення самостійності вхідних у неї республік та окремих підприємств. Тут була створена система самоврядування, що призвело в кінці 70-х рр.. до помітних диспропорцій регіонального і галузевого характеру, зростання зовнішньої заборгованості. Вільне ціноутворення і відсутність державного контролю за цінами викликали високий рівень інфляції. Нерівномірність розвитку була одним з чинників зростання нестабільності в республіках Югославії. Це створювало небезпеку її поділу.
З 1989 р. в країні ведеться курс на створення нового соціалізму, заснованого на ринковій економіці, різноманітності форм власності та політичному плюралізмі. У 1989 р. інфляція в країні склала 2665% за показником зростання роздрібних цін. З 1 січня 1990 р. вводяться заходи щодо зниження інфляції: заморожування заробітної плати, свобода цін, лібералізація імпорту, введення конвертованого динара шляхом його деномінації. І вже до квітня 1990 р. припинилося зростання цін, спостерігалося деяке пожвавлення у виробництві.
Досить важко оцінити процес реформ у Румунії. За офіційними даними початку 1989 р. він протікав успішно, зростання національного доходу становив 3,2%, продуктивність праці підвищилася на 2%. Після повалення Чаушеску в 1990 р. уряд проводить ряд реформ: скорочується кількість централізовано розподіляється продукції, більш гнучкою стала система планових показників, проведена лібералізація цін. У 1992 р. скорочення ВНП, промисловості та сільського господарства тут було найбільш різким. Зберегти виробництво вдалося лише за рахунок зовнішніх кредитів.
У Болгарії в 90-х рр.. уряд зробив ставку на швидке впровадження ринкових відносин. З метою пом'якшення наслідків "шокової терапії" воно запропонувало варіант поєднання швидкого з поступовим реформуванням економіки. Головне в цій програмі - перехід від централізованого планування до економічних відносин, заснованих на різних формах власності і господарювання. Передбачалося, що вільне ціноутворення має пройти в два етапи в поєднанні із заходами по контролю за інфляцією. Велику увагу приділено економії державного бюджету при обмеженні зростання доходів населення. Передбачалося скорочення імпорту і збільшення експорту. Державне регулювання економіки здійснювалося непрямими методами за допомогою бюджету, податків, відрахувань, митних зборів, кредитів, капіталовкладень і т.д. З метою зниження рівня інфляції (у 1991 р. 600%) уряд проводить монетаристскую концепцію. У 1991 р. був затверджений курс на державну допомогу підприємствам, державну гарантію кредитів.
Отже, виділимо найбільш важливі риси в реформуванні економічного ладу країн Східної Європи. У радикальному оновленні соціально-економічної системи вирішальна роль належить державі. Позначився перехід від адміністративно-командного управління до гнучкого економічного регулювання, визначення сфер державного і ринкового регулювання в процесі становлення ринку.
Безумовні загальні принципи у підході до трансформації колишніх соціалістичних країн: приватизація, демонополізація, формування економіки відкритого типу, фінансова стабільність і т.д.
Найважливішим завданням початкового етапу реформування стала макроекономічна стабілізація, що дозволяє згладити дії інфляції, встановити збалансованість бюджету, конвертованість національної валюти, створити умови для конкурентних економічних відносин. Для цього застосовувалися непопулярні заходи: лібералізація цін, обмеження доходів населення і підприємств, скорочення кредиту, підвищення процентних ставок кредиту, зменшення централізованих дотацій, військових, управлінських витрат.
В основу фінансової політики було покладено курс на реформування бюджетної, банківської, податкової систем, обмеження кредиту. Розвиток ринкових відносин передбачає введення нових видів податків. Одним з них став податок на додану вартість. Іншим - загальний прибутковий податок замість податку на зарплату.
Реформи в країнах Східної Європи супроводжуються глибоким спадом виробництва. Причинами є: руйнування соціалістичної системи господарювання, незавершеність реформування економіки, руйнування господарських зв'язків між соціалістичними країнами. Програми реформ спрямовані на створення ринкових відносин і включають скорочення державного сектора в господарстві. Проводяться приватизація державних підприємств і розвиток приватного сектора. Приватизація здійснюється за допомогою різних інститутів - фондів, холдингів, інвестиційних компаній. Вона вимагає законодавчого оформлення та підтримки відповідних органів. Однак поки приватизація часто зводиться до передачі державної власності бюрократичним силам, що зміцнює свої позиції.
Розвиток вільного підприємництва ускладнюється монополізмом держави та окремих господарюючих суб'єктів. Рішення проблеми демонополізації пов'язане із здійсненням цілої низки заходів, в т.ч. з активізацією припливу іноземного капіталу і лібералізацією імпорту.
Розвиток сучасного ринку вимагає також вирішення проблем у зовнішньоекономічній області, створення відкритої економіки. Реформи, що проводяться в країнах Східної Європи, поки не дали значних позитивних змін в економіці та інших сферах суспільного життя.
8.5, Реформи економіки в країнах Азії
Формування господарського механізму в країнах Азії відбувалося в умовах і формах, близьких до СРСР. Істотною рисою такої структури була сильна позиція державно-партійного апарату в суспільному відтворенні, тобто командно-адміністративна система.
У середині 60-х рр.. почали з'являтися ознаки невідповідності цієї системи вимогам розвитку продуктивних сил, що відбивалося в уповільненні темпів економічного зростання і зниження ефективності. У 1970-1980-і рр.. стає очевидним нездатність такої системи вирішувати економічні проблеми країн.
Процес реформ в економічному житті кожної з країн має відмінності, але при цьому можна говорити і про загальні напрямки діяльності нових урядів. Серед них: усунення бюджетних дефіцитів, скасування або скорочення дотацій збитковим підприємствам, стримування інфляційних процесів, поліпшення галузевої і виробничої структури народного господарства, підвищення ефективності економіки в цілому. Основою радикальних перетворень стають зміни у відносинах власності.
Найважливішою особливістю реформ у країнах Азії є те, що вони почалися з перебудови в економіці без змін у політичній та ідеологічній сферах. Ініціатором перетворень виступали старі структури управління, посилювалася роль державно-партійного апарату. Це пояснюється національними особливостями розвитку країн Азії. На громадські відносини великий вплив надавали методи централізованого правління в поєднанні з громадськими та релігійними традиціями. Своєрідно трактувалася і ідея соціалізму, зокрема, його колективістські початку. Не можна не враховувати і тривалий період війн, протистояння імперіалізмові, що також підтримувало стійкість організаційних структур, заснованих на соціалістичній ідеології.
Отже, множинність моделей виходу з кризових ситуацій, подолання соціально-економічних труднощів на сучасному етапі являє собою зразок гнучкого маневрування і пристосування до складних умов відтворення, вироблення ефективного "синтезу" ринкового механізму і державного регулювання.
8.6. Український варіант переходу до ринкової моделі господарювання
Важливою особливістю періоду до 1989 р. слід вважати масовану атаку на так звану "командно-адміністративну систему" під різними політичними гаслами. У результаті цієї боротьби виникла ситуація господарського безвладдя, що привела в кінцевому підсумку до розпаду СРСР.
16 липня 1990 Верховна Рада Україна прийняла Декларацію про державний суверенітет України, а 24 серпня 1991 р. схвалив Акт проголошення незалежності України. 28 червня 1996 була прийнята Конституція України.
Після серпня 1991 р. був обраний монетаристський шлях реформи в шоковому варіанті, заснований на спробі досягнення ринкової рівноваги за допомогою одноразового розморожування цін, скорочення дефіциту бюджету і подорожчання кредиту. Передбачалося, що швидкий перехід до вільних ринкових відносин автоматично створить стимули для структурної перебудови і подолання кризи.
Обраний урядом шлях на практиці зробив негативний вплив на народне господарство, збільшив кризу, помножив негаразди широких верств населення. За 1991-1996 рр.. валовий внутрішній продукт скоротився майже в три рази, промислове виробництво - більше ніж наполовину, продукція сільського господарства - на одну третину, виробництво багатьох видів харчування - на дві третини.
Падіння виробництва, порушення господарських зв'язків придбали обвальний характер. Повний крах зазнала інвестиційна політика. Капітальні вкладення в народне господарство скоротилися майже в 4 рази. Втричі скоротилося житлове будівництво, відкотившись до рівня 1951
У 1995 р. виробництво вугілля скоротилося на 20%, переробки нафти - на 14%, виробництво машин і верстатів - на 30%, автомобілів - на 37% і т.д.
Коли негативні наслідки реформи стали виявлятися найбільш явно, робиться спроба форсувати приватизацію та роздержавлення на основі акціонування, що ускладнило і економічну, і політичну ситуацію. Розвал СРСР призвів до руйнування налагоджених виробничих зв'язків, що посилилося війною цін, які і так зросли приблизно в 32 рази. Розвал "рубльової" зони привів до гіперінфляції. Рівень інфляції склав 2200%.
Спад виробництва в українській промисловості, що почався в 1990 р., тривав аж до 1996 р. Загальне падіння виробництва за 1990-1995 рр., Згідно з офіційними даними, склало 48% (див. табл.1, і 2.). Падіння виробництва в різному ступені торкнулося окремі галузі.
Таблиця 1. Динаміка обсягів виробництва в галузях промисловості (1990 = 100)

	1991	1992	1993	1994	1995
Вся промисловість,	95	89	82	60	52
в тому числі:
електроенергетика	96	90	85	74	70
паливна промисловість	89	76	59	49	44
чорна металургія	88	80	61	43	40
хімічна та нафтохімічна промисловість	93	81	61	45	40
лісова і деревообробна	102	104	100,7	68	54
промисловість будівельних матеріалів	101	98	83	52	37
легка промисловість	97	103	89	47	31
харчова промисловість,	87	75	65	53	46

Джерело: Стат. Щорічнік "Народне господарство України в 1994 р." - К., 1995. с. 128; Статистичний бюлетень за 1995 р.-К., 1996; Економйчній i соціальний розвиток України у 1995 р,. - К., 1996.
Таблиця 2. Структура виробництва за галузями промисловості (у фактично діючих цінах,%)

	1985	1990	1991	1992	1993	1994	1995
електроенергетика	3,2	3,2	3,6	6,4	9,4	11,5	11,4
паливна промисловість	7,2	5,7	3,8	14,3	8,5	11,2	13,2
чорна металургія	12,6	11,0	9,9	22,7	16,8	19,9	21,9
машинобудування	28,4	30,7	26,4	18,6	19,8	17,0	16,0
лісова і деревообробна	2,8	2,9	2,9	2,2	2,6	2,4	2,2
легка промисловість	11,6	10,8	12,3	6,7	6,1	4,4	2,7
харчова промисловість	18,7	18,6	12,3	6,7	6,1	4,4	2,7
вся промисловість	100	100	100	100	100	100	100

Джерело: Стат. щорічнік "Народне господарство України в 1994 р." - К., 1995, с. 130. Стат.бюл.за 1995 р. .- К., с.9
В українській промисловості у зв'язку з різною динамікою виробництва відбулися значні структурні зрушення, зумовлені істотним зміною питомої ваги окремих галузей у загальному обсязі промислового виробництва. Найбільшою мірою знизилося значення машинобудування. Ця галузь, яка виробляла в минулому, перш за все, озброєння, хімічне обладнання, будівельні та сільськогосподарські машини, електромотори, вантажні вагони і побутову електроніку для радянського внутрішнього ринку, була особливо сильно торкнулася розпадом Радянського Союзу.
Промислова політика в України стоїть перед проблемою - необхідно знайти компроміс між короткостроковими і довгостроковими заходами. Серед українських політиків і представників промислових кіл переважає думка про те, що падіння виробництва та інвестицій повинно бути зупинено за допомогою державної вертикальної промислової політики. Під цим маються на увазі, перш за все, державні інвестиційні програми для окремих галузей, а також створення промислово-фінансових груп за участю державних банків.
Стратегія промислової політики полягає у спробі створити національну сировинну базу для обробних галузей промисловості (машинобудування, електроніка). Відповідно до цієї стратегії напівфабрикати, що завозяться в основному з Росії, повинні проводитися українськими підприємствами, щоб бути незалежними від імпорту і знизити витрати. Однак неможливо вирішальним чином знизити залежність від імпорту у всіх без винятку галузях. Досвід країн, що розвиваються по заміні імпорту - від'ємний. Для України більш сильна орієнтація на експорт дозволить використати значний потенціал економічного зростання: ефект масштабу, спеціалізація, більш тісні контакти з іноземними підприємствами і тому більш широкі можливості передачі технологій.
Сільське господарство Україна, в порівнянні з іншими країнами Східної Європи, мало пристосувалося до умов ринкової економіки. У результаті відбувається руйнування основних фондів та погіршення матеріально-технічного забезпечення. Це в свою чергу призводить до падіння виробництва і різкого зниження продуктивності праці.
Торгівля сільськогосподарською продукцією сильно постраждала через скорочення її виробництва та розриву торговельних зв'язків з колишніми радянськими республіками та країнами східного блоку. Якщо в кінці 80-х років експорт сільськогосподарської продукції становив 18-19% у загальному обсязі експорту країни, то в 1994 р. ця частка знизилася до 11%. Його обсяг в 1994 р., в порівнянні з ситуацією до розпаду Радянського Союзу, скоротився на 50%. Зниження виробництва відбулося головним чином за рахунок великих підприємств. Великі підприємства без державної підтримки на міжнародному ринку неконкурентоспроможні. А особисті підсобні господарства хоча в даний час і є конкурентоспроможними, але лише тому, що їх зв'язок неявний субсидують великі підприємства, у яких вони можуть набувати матеріальні ресурси. У ринкових умовах більшість таких господарств також не виживуть.
Уряд України з урахуванням всесвітнього досвіду намагається переглянути і змінити напрямки і пріоритети обраної моделі ринкової економіки демократичного суспільства, спираючись на співвідношення форм власності, ступінь вирішення соціальних проблем і роль держави. Але головне - слід враховувати українську специфіку, історичні традиції. Можливо, український варіант ринкового господарства буде не таким ефективним, як у державах-лідерах, але він повинен бути зрозумілим абсолютній більшості населення і підтримуваних їм, що відповідає його психології.
Необхідно, перш за все, підтримати вітчизняного виробника. Немає виправдання тому, що Україна, маючи половину світового чорнозему, купує за кордоном сільськогосподарську продукцію, замість того, щоб нарощувати її виробництво і експорт. Промисловість Україна, яка в колишньому СРСР випускала одну третину продукції, практично зупинена. Світовий досвід показує, що подолати економічну розруху і підняти життєвий рівень населення неможливо без активної участі держави в регулюванні економіки. Державне управління економікою - це вплив держави на економіку шляхом прийняття законодавства по господарському будівництву, визначення своєї податкової, бюджетної, фінансової, кредитної політики шляхом контролю грошового обігу, оплати праці, ціноутворення та ін
Метою державного управління повинні стати наступні проблеми:
• відновлення економічних зв'язків з країнами СНД;
• запровадження державної монополії на зовнішню торгівлю;
• контроль за роздрібною торгівлею;
• реформування кредитно-грошової системи;
• зміцнення банківської системи держави.
Пріоритетними у розвитку повинні стати такі галузі, як машинобудування, паливно-енергетичний комплекс, металургія, аграрний сектор.
Українська модель ринкового господарства навряд чи обійдеться без підтримки як державних підприємств, так і вітчизняних підприємців, цільових народногосподарських програм, тобто політики розумного протекціонізму.
Специфіка Україні визначається і роллю державної політики, і переважної часткою державної власності, на яку припадало до 96% загальної вартості національного капіталу. Українська ринкова модель, мабуть, повинна поєднувати традиційно значну державну економіку з багатоукладністю.
В даний час уряд дотримується жорсткої фіскальної політики на основі активізованою монетарної політики.
Аналіз українського варіанту переходу до ринкової моделі господарювання показує, що реформа теоретично не опрацьована, здійснюється не в комплексі, не враховує вітчизняний і зарубіжний досвід подібних перетворень. У підсумку на сьогоднішній день реформа не принесла очікуваних результатів.
Без компетентності реформаторів, знання змісту, методів реалізації, результатів і соціальної опори економічних реформ, проведених на Україну і зарубіжних країнах, успіх реформи неможливий.

Контрольні питання

1. Перелічіть фактори, що викликають разбалансірованност' економіки на сучасному етапі.
2. Назвіть основні риси сучасної змішаної економічної системи.
3. Що стало теоретичною основою "рейганоміки"? Її основні риси.
4. Назвіть заходи фіскальної політики США. Як вони вплинули на економіку країни?
5. Які форми економічного регулювання застосовувало держава Великобританія?
6. Які заходи для боротьби з інфляцією застосовувалися у Великобританії?
7. Особливості реформ господарського механізму в країнах Східної Європи.
8. Завдання реформування в країнах Східної Європи.
9. У чому ви бачите причини спаду виробництва в країнах Східної Європи?
10. У чому особливість реформ Україна на сучасному етапі?
11. Які структурні зміни відбуваються в економіці України на сучасному етапі?

ВИСНОВОК

XX століття принесло світовій господарській цивілізації як жорстокі випробування, так і різноманітні, досить вражаючі і навіть часом блискучі варіанти виходу з них. Серед безлічі альтернатив подолання кризових ситуацій можна виділити три: шлях державного соціалізму в його інтернаціональному варіанті (СРСР, Болгарія, Чехословаччина та ін), шлях націонал-соціалізму чи фашизму (Німеччина, Японія, Італія, Іспанія), і третій шлях, який зберігає основи приватної економіки і ринку при впровадженні механізмів державного регулювання економіки і соціального захисту (США, Великобританія, Франція та ін.)
Першим зайшов у глухий кут і зазнав крах націонал-соціалістичний шлях. Державний соціалізм досяг багатьох успіхів, але виявився неспроможним у забезпеченні прискореного науково-технічного прогресу і впровадженні досягнень у соціально-економічні сфери, у забезпеченні гідного життя людини.
Модель регульованого ринкового господарства, соціально орієнтованої економіки, демократичної держави, оберігаємо надійним і стабільним законодавством та правопорядком, здобула перемогу в історичному змаганні минає століття.
Сформована закордонна система господарського механізму з'явилася продуктом тривалого розвитку суспільства, в ній зібрані колосальна практика, знання, досвід. Така система в кожній країні має свої національні особливості розвитку.
Для України на нинішньому етапі розвитку розумним буде використання досвіду і досягнень постіндустріального суспільства. Визнання приватної власності поряд з іншими її формами: колективною, муніципальної, державної. Ринкова економіка в поєднанні з регульованою, соціальна орієнтація регулювання, гарантія прав і свободи особистості, справжня демократія при обліку українських особливостей та умов дозволять відтворити національну економіку на сучасному, високому світовому рівні.

ДОДАТКИ
Понятійний МІНІМУМ НАВЧАЛЬНОГО КУРСУ "ЕКОНОМІЧНА ІСТОРІЯ"
Акціонерне товариство - велике підприємство, що виникає в результаті об'єднання грошових коштів (індивідуальних капіталів, державних коштів, особистих заощаджень) шляхом реалізації акцій. АТ виникло в останній третині XIX ст., Коли для створення великого підприємства капіталу окремого підприємця було недостатньо. Роль АТ в сучасній економіці велика. Наприклад, американські корпорації (так називають у США АТ), хоча і складають близько п'ятої частини загального числа підприємств США, але створюють більше 90% національного валового доходу.
АТ організовуються за допомогою продажів особливого виду цінних паперів - акцій.
Акція - цінний папір, що дає її власникові право отримувати певну частку доходу АТ і брати участь в управлінні його справами.
Акції продаються і купуються не за номінальною ціною, а за так званим курсом.
Курс акцій - її ціна на фондовій біржі, яка прямо пропорційна рівню позичкового відсотка (тобто доходу, отримуваного вкладником банку). Акція продається за таку суму грошей, яка при приміщенні в банк принесе дохід не нижче дивіденду.
Приклад. Нехай номінальна ціна акції -100 дол, дивіденд -10 дол, позичковий відсоток - 5%. У цьому випадку курс акції складе:
10 * 100 / 5 = 200 дол
Поклавши 200 дол в банк, продавець акції (при 5% річних) буде одержувати ті ж 10 дол, але вже не у вигляді дивіденду, а у вигляді банківського позичкового відсотка. Курс акцій залежить від попиту і пропозиції на даний вид акцій. При економічному підйомі дивіденди ростуть, і курс акцій підвищується. При кризі він падає, тому що одночасно знижується дивіденд, зростає позичковий відсоток і падає попит на цінні папери.
Купонний лист - це частина акції, що складається з окремих купонів, на кожному з яких позначається термін платежу. При настанні цього строку акціонер відрізає черговий купон і пред'являє його до оплати. Від цієї операції залишилося вираз "стригти купони", тобто отримувати дохід, не витрачаючи праці.
Тантьєма - додаткова винагорода керівникам АТ, крім дивідендів (за рішенням загальних зборів акціонерів). Виплачується з чистого прибутку АТ і встановлюється у вигляді певного відсотка від неї.
Контрольний пакет акцій - кількість акцій, яка дає вирішальне число голосів в управлінні АТ. Формально цей пакет становить більше 50% акцій.
"Грюндерская гарячка" - явище, коли число АТ швидко зростає.
Грюндери (засновники) поспішають створити АТ для отримання засновницького прибутку, скуповують контрольні пакети акцій різних АТ, створюють фіктивні підприємства і за рахунок цього отримують величезні прибутки. "Грюндерская гарячка" виникає при підйомі виробництва.
Оскільки рабовласницьке виробництво стало економічно невигідним, рабовласники почали відпускати рабів на волю, наділяючи їх невеликими ділянками землі. Це був новий шар дрібних виробників. Вони називалися колонатом і були попередниками майбутніх селян. Так у надрах рабовласницького ладу зароджувалися елементи нового, феодального ладу.
До розкладання рабовласницького господарства сприяло і загострення класової боротьби. Повстання рабів стали все частішими і сильнішими. Підрив рабовласництва зсередини прискорив наближення нових виробничих відносин у суспільстві - феодальних.
1.3. Економічний розвиток в епоху феодалізму і первинного накопичення капіталу
В основі феодального способу виробництва лежить власність феодалів на землю та їх неповна власність на працівників - кріпосних селян. Для феодалізму характерна система експлуатації особисто залежних від феодала безпосередніх виробників матеріальних благ. В умовах цього способу виробництва селяни наділялися землею і мали своє господарство, що забезпечувало поміщиків-феодалів робочою силою. Користуючись землею феодалів в якості наділу, селянин зобов'язаний був на них працювати, обробляти поміщицьку землю за допомогою своїх знарядь або віддавати йому додатковий продукт своєї праці.
Основні ознаки феодального способу виробництва:
• панування натурального господарства;
• наділення безпосереднього виробника (селянина) засобами виробництва і землею;
• особиста залежність селянина від феодала (землевласника);
• низький стан техніки виробництва.
Селянин, який мав господарство, був зацікавлений в результатах своєї праці, тому його праця була більш ефективним і продуктивним в порівнянні з працею раба.
Основною формою експлуатації селян феодалами була феодальна рента, що поглинала часто не тільки додаткову працю, а й частину необхідної праці селян-кріпаків. Феодальна рента була економічним виразом власності феодала на землю і неповній власності на кріпосного селянина.
Історично існувало три види ренти:
• панщина (відробіткова рента, коли селянин частину тижня працював на себе, а частина - на господаря);
• натуральний оброк (весь продукт виробляється на землі феодала, необхідний залишається у селянина, додатковий віддається у вигляді оброку продуктами);
• грошова рента (перетворена форма продуктової ренти).
Феодалізм у Західній Європі у своєму розвитку пройшов кілька етапів:
• ранній феодалізм (раннє середньовіччя) - з V ст. до кінця Хв.;
• розвиненою феодалізм (розквіт середньовіччя) охоплює XI-XVbb.;
• пізній феодалізм (пізнє середньовіччя) - кінець XV - середина XVII ст. - Час розкладу феодалізму і зародження в його надрах нового, капіталістичного способу виробництва.
В економічній структурі феодалізму визначальне місце займало сільське господарство. Воно було господарської базою феодального ладу, головною галуззю феодальної економіки. Однак з огляду на зростаючих потреб населення розвиваються і ремесла.
Об'єктивний процес відокремлення ремесла від сільського господарства з'явився матеріальною основою виникнення феодальних міст. Великі населені пункти, укріплені стінами, вже існували, але в економічному плані вони не відрізнялися від сіл: жителі їх займалися головним чином сільським господарством, ці села виконували функції адміністративних та релігійних центрів. Але в XI ст. у зв'язку із загальним економічним підйомом з'являються міста як центри ремісничої і торговельної діяльності. З розвитком суспільного поділу праці виникають нові міста. Саме в містах стала зосереджуватися економічна і політична життя централізованих держав. Міське населення формувалося за рахунок ремісників і торговців.
У XI-XIII ст. західноєвропейськими феодалами організовано низку хрестових походів на Схід. Вони сприяли розвитку товарно-грошових відносин між східними країнами та Західною Європою, що сприяло подальшому зростанню міст.
Що являли собою феодальні міста? Населення їх було численним. Наприклад, у Німеччині в місті проживало від 10 до 25 тис. чоловік. Вулиці були вузькі, криві, немощені і не висвітлювалися. Будинки будувалися дерев'яні і піддавалися частим пожеж. Середньовічні міста грунтувалися на територіях, що належать феодалам, і тому знаходилися від них у залежності. А в самих містах поряд з вільними ремісниками жили також кріпосні селяни. Головними заняттями міського населення стають ремесло і торгівля.
Матеріальною основою багатства середньовічних міст було ремесло, в обмін на вироби якого городяни отримували необхідну їм сировину, продовольство і т.д. Найбільш характерною рисою міського ремесла стала його цехова організація. Основне завдання економічної політики цехів полягала в граничному використанні місцевого, міського ринку, тому що боротьба за віддалені ринки зустрічала труднощі натурально-господарського порядку і виходила за межі економічних можливостей ремісничої майстерні.
Кожен цех оберігав свою монополію на виробництво виробів, переслідував нецехові ремесло. Цехи прагнули до корпоративної замкнутості. Для прийшлих ремісників встановлювався ценз осілості та ін обмеження, а синам і родичам цехи протегували і надавали всіляку підтримку.
Кожен цех об'єднував ремісників однієї професії або спеціальності, а часто і однієї сім'ї, мав свій статут і свою виборну адміністрацію. Членами цехів були майстри. Поряд з ними працювали підмайстри та учні.
Щоб повніше використовувати місцевий ринок, майстри вели запеклу боротьбу проти взаємної внутрішньоцехової конкуренції, і велику роль грала в цьому регламентація торгівлі. У деяких цехових статутах визначалася навіть ширина торгового прилавка, діяльність маклерів іноді взагалі заборонялася. Щоб усунути конкуренцію іногородніх ремісників, цехи регламентували техніку виробництва і склад устаткування майстерні, встановлюючи певні технічні прийоми, пристосовуючись до вимог свого міста.
Цеховий лад був організацією товарного виробництва, яке обслуговувало феодалізм.
У ході розвитку продуктивних сил і товарного виробництва в XI-XV ст. стала розширятися і торгівля як внутрішня, так і зовнішня. У містах влаштовуються ярмарки. Розвиваються товарно-грошові відносини, з'являються перші банки та кредитні операції.
У XVI-XVII ст. в ряді європейських країн відбувається розкладання феодального ладу і зародження в його надрах нових, капіталістичних відносин. Зміни зачепили всі сфери суспільного життя країн Західної Європи. Феодальні виробничі відносини поступово втрачають своє безроздільне панування. Починає розгортатися процес первісного накопичення капіталу. Відбувається подальше зростання суспільного поділу праці, виникають капіталістичні мануфактури, в результаті обезземелення селян і розорення дрібних ремісників з'являються вільні робочі, формуються нові класи - буржуазія і пролетаріат.
Особливу роль у розвитку капіталізму відіграли великі географічні відкриття (кінець XV-XVII ст.). Відкриття нових торгових шляхів і країн, встановлення зв'язків між Європою та іншими частинами світу в короткий термін влив у господарство європейських країн величезні ресурси. Великі географічні відкриття не були б можливі без прогресу європейської науки і техніки. У першу чергу це стосується кораблебудування, навігації та географії.
У результаті великих географічних відкриттів з'явилася система колоніальної залежності. Це збільшує приплив додаткових коштів від використання колоніальних земель та експлуатації праці колоніального населення в країни Європи. Процес первинного накопичення капіталу прискорюється. Колоніальні володіння стали використовуватися в якості господарської периферії європейського капіталу і послужили основою для розширення зовнішньої торгівлі, що стала світовою.
Великі географічні відкриття створили базу для міжнародного поділу праці, світового господарства і ринку. Зростав обсяг торгівлі, а за рахунок колоніальних товарів розширювався її асортимент. У торговий оборот залучалися нові товари - каву, чай, тютюн і т.д.
Перші зачатки капіталістичного способу виробництва в надрах феодалізму з'явилися в окремих містах вже в XIV-XV ст., Але початок капіталістичної ери в Західній Європі відноситься до XVI ст. Перехід до капіталізму супроводжувався зміною та вдосконаленням засобів виробництва, розвитком промисловості і торгівлі, появою нових галузей виробництва, розвитком науки і техніки.
Промислове розвиток сприяв руйнації феодальних форм виробництва і обміну, зростанню продуктивності праці, поступовому формуванню буржуазних відносин.
Первісне нагромадження капіталу здійснювалося різними методами:
• розоренням дрібних виробників;
• поневоленням колоній;
• застосуванням найманої праці;
• державними позиками промисловців на розвиток виробництва.
Капіталізм розвивався двома шляхами: з сфери ремісників і селян виділялися капіталістичні підприємці, і торговці підкоряли собі виробництво шляхом вкладання торгового капіталу у розвиток виробництва.
Виникнення капіталізму було пов'язано зі створенням і розширенням ринків. Поділ праці зумовило перетворення капіталістично організованих майстерень у мануфактури. Розширилася діяльність торгового капіталу. Світова торгівля привела до скупчення великих багатств у окремих осіб, що займаються торгівлею. Торговий капітал зіграв значну роль у створенні умов для розвитку капіталістичного виробництва, розкладання феодалізму, все більше проникаючи в сферу виробництва.
Первісне нагромадження капіталу прискорило процес формування і розвитку капіталістичної мануфактури. Мануфактура (від лат. Manus - рука і faktura - виготовлення) - капіталістичне підприємство, засноване на ручній найманій праці і широкому поділі праці.

Контрольні питання
1.В чому полягає завдання предмета "Економічна історія"?
2.Когда відбулося перше "великий суспільний поділ ставка? У чому воно полягало?
3. Назвіть причини розпаду первіснообщинного ладу.
4.Что є економічною основою рабовласницького ладу?
155. У чому особливість виробничих відносин давньосхідного суспільства?
6.В чому причини кризи античної економіки?
7.Назовіте причини появи феодальних виробничих відносин.
8. Що лежить в основі феодального способу виробництва?
9. Перелічіть основні ознаки феодального виробництва.
10 Яка нова форма експлуатації селян?
11. Розкрийте сутність цехового ладу феодального ремесла.
12. У чому полягає економічне значення великих географічних відкриттів?
13. Назвіть методи первісного нагромадження капіталу.

2. ІСТОРІЯ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ НАЙБІЛЬШ РОЗВИНЕНИХ КРАЇН СВІТУ В епоху домонополістичного капіталізму
2.1. Розвиток капіталізму в сільському господарстві, "прусський" і "американський" шляху
Матеріальні передумови зародження капіталістичного способу виробництва виникли в надрах феодалізму в XIV-XV ст., Але початок капіталістичної ери в Європі відноситься до XVI ст. До кінця XIV ст. організація феодального виробництва в Західній Європі дуже модифікувалася. Криза домініального виробництва супроводжувався значним посиленням економічної ролі селянських господарств, капіталісти виробляли все більше продукції феодальної вотчини. Оновлення системи феодального виробництва шляхом ліквідації панської оранки затягнулося. Воно супроводжувалося занепадом західноєвропейського землеробства аж до середини XV ст. На цьому фоні відбувається економічний підйом середньовічного міста. З падінням панщинної системи почалося поступове втягування села в орбіту міського господарства. Розвиток товарно-грошових відносин між селом і містом підривало натуральні основи феодального виробництва. Розклад феодалізму і виникнення капіталістичного способу виробництва визначалося і розвитком продуктивних сил. "У рамках колишнього способу виробництва повинні розвиватися засоби сполучення, засоби виробництва і потреби, які виходять за межі старих виробничих відносин і змушують їх перетворитися на капіталістичне відношення" - К. Маркс.
Розвиток продуктивних сил у сільському господарстві здійснювалося повільніше, ніж у ремісничому. І саме сільське господарство розвивалося вкрай повільно. Збільшення сільського господарства (продукції) досягалося за рахунок розширення посівних площ, поліпшення породності і продуктивності худоби.
Тим не менше, процес розвитку капіталізму в сільському господарстві відбувався необоротно, і в різних країнах Європи він мав свій характер, свої особливості.
У Німеччині розвиток капіталізму йшло так званим "прусським шляхом", який для більшої частини селянства був важким і руйнівним. Цей шлях характеризувався тим, що середньовічні відносини землеволодіння відразу не ліквідуються, а повільно пристосовуються до капіталізму, який зберігає в силу цього напівфеодальні риси. Прусське поміщицьке землеволодіння не розбите буржуазною революцією, а вціліло і стало основою господарства на капіталістичній основі з залежністю сільського населення. Від цього розвиток продуктивних сил німецького землеробства йшло набагато повільніше, ніж в Америці.
Реформи Пруссії - були половинчастими і почалися з скасування особистої залежності селянства від поміщика (1807 р.). За законом 1811 селяни отримали можливість стати власниками перебувала в їхньому користуванні землі ціною викупу: 25-кратна сума річних рентних платежів або 1 / 3 земельного наділу. У селі з'явилася значна частина безземельних селян, які змушені йти в найми. Населення села розшарувалося: з'явилися наймити з наділами і кулаки (гроссбауеров).
Революція 1848 р. налякала поміщиків та юнкерів. Щоб врятувати своє становище, вони пішли на подальшу ліквідацію феодальних відносин. У 1850 р. була видана нова реформа, що дозволяє викуповувати феодальні повинності не тільки заможним селянам, а й іншим категоріям населення села. Викуп зменшується до 18-кратної суми щорічної ренти. Для здійснення цієї операції були створені рентні банки, які стягували з селянських господарств платежі для погашення викупу.
Так у німецькому селі відбувається диференціація населення: шар малоземельних і безземельних селян - з одного боку, з іншого - зростання шару поміщиків і куркулів.
При розвитку капіталізму в селі по "прусському шляху" економічна могутність феодального дворянства не тільки збереглося, а й зростало за рахунок пограбування селянства.
З падінням феодалізму в Німеччині відбувається значне поліпшення агрокультури: трипільна система була замінена більш складними сівозмінами, що вело до розвитку самих продуктивних сил.
Для підвищення продуктивності праці переобладнувалася технічна база сільського господарства із застосуванням машин і мінеральних добрив. У другій половині XIX ст. Німеччина виходить на перше місце по збору картоплі та цукрового буряка. На цій основі розвивається харчова промисловість, яка починає відігравати важливу роль у німецькому експорті.
Характер сільського господарства в США залежав, перш за все, від соціально-економічного устрою метрополій у переселенських колоніях. Переселенці з Європи прагнули відтворити на новому місці такий тип господарства, який існував у них на батьківщині: переселенці з феодальних країн Іспанії та Португалії створювали феодальне господарство, засноване на примусову працю корінного населення. Переселенці ж з буржуазних країн - Англії, Голландії - створювали господарство капіталістичного типу.
У південних колоніях склалися плантаторсько-рабовласницькі господарства. У північних колоніях переважало дрібне фермерське господарство, у центральних - фермерське сільське господарство. Тут були великі латифундії, які здавалися фермерам у на слідчу оренду.
Таким чином, розвиток сільського господарства в США в 1-ій половині XIX ст. йшло двома шляхами:
• фермерському;
• плантаторському.
Фермерські господарства, що базувались на праці фермерів і найманих робітників, уособлювали "американський" шлях розвитку капіталізму в сільському господарстві. На противагу "прусському" він означає повну свободу села від позаекономічних відносин. Звичайно, це не гарантує швидких темпів розвитку сільськогосподарського виробництва, потрібна ще й певна економічна міць фермерських господарств. Але вже в 20-30 рр.. XIX ст. фермерські господарства стали основними виробниками сільськогосподарської продукції в країні.
Основним гальмом розвитку капіталізму в сільському господарстві США було рабство, що існувало в багатьох штатах країни. Проблема ця вирішилася лише в ході громадянської війни (1861-1865 рр..), Коли Закон 1862 р. скасував рабство на всій території США.
Усунення рабства означало остаточну перемогу фермерського шляху розвитку капіталізму. Цьому сприяв і закон про гомстедах (1862 р.), згідно з яким кожен громадянин США, який досяг 21 року, міг отримати 160 акрів землі, заплативши за розмежування. Через п'ять років фермер ставав власником цієї землі.
Рішення аграрного питання на користь фермерів, ліквідація рабства - все це усунуло перешкоди для розвитку американського капіталізму в сільському господарстві.
2.2. Умови промислової революції. Промисловий переворот в Англії, його наслідки. Роль промислового перевороту у розвитку виробничих сил
В економічній історії капіталізму Англія зіграла виняткову роль. У XVIII-XIX ст. вона стала батьківщиною промислової революції, що привела до перемоги капіталістичного способу виробництва. Почалися корінні зміни у світовому економічному розвитку: по всій земній кулі затверджувалися капіталістичні відносини.
Промисловий переворот в Англії цілком закономірно почався раніше, ніж в інших країнах. Вже в середині XVIII ст. в Англії склалися умови, необхідні для переходу від ручної праці до машинного, від мануфактури - до фабрики. Процес цей супроводжувався переворотом і в суспільних відносинах, тому що був пов'язаний з формуванням нового класу - фабричного пролетаріату.
Поняття "промислова революція" було введено Енгельсом для того, щоб показати, який вплив справила фабрична система виробництва на всю соціально-економічне життя суспільства.
Промисловий переворот не відображав якусь специфіку англійської історичного розвитку. Він представляв собою явище світового масштабу і відбувався у всіх капіталістичних країнах. Те, що промисловий переворот розпочався раніше за все в Англії, було наслідком більшої її підготовленості до переходу на шлях машинної стадії капіталізму. Необхідні умови були створені в ході попереднього економічного розвитку Англії.
У результаті буржуазної революції XVII ст. до влади в Англії прийшла буржуазія - новий клас торгово-промислового капіталу, який визначив економічну політику держави в капіталістичному напрямі. Після революції процес первісного накопичення капіталу пішов ще швидше, внаслідок чого майже все селянство Англії залишилося без землі, а дрібне ремісниче виробництво було витіснене великим.
Захоплення общинних земель посилюється в міру розвитку в країні буржуазних відносин. Тільки в період з 1760 по 1820 рр.. було "обгороджено" понад 2,5 млн. га землі. У 1800 р. англійський буржуазний парламент прийняв закон про загальне "обгородженні", і процес земельної експропріації дрібних товаровиробників у сільському господарстві фактично завершився.
Трудящі, які втратили засобів виробництва, змушені були шукати роботу за наймом на підприємствах сільської і промислової буржуазії. Сільське населення подалося в місто, перетворившись на міське, що створило необхідні резерви вільної робочої сили. У той же час насильницька експропріація дрібних товаровиробників призвела до того, що буржуазія отримала в своє розпорядження великі капітали, необхідні для великого фабричного підприємництва.
Крім "обгородження" найважливішим джерелом нагромадження капіталу як і раніше служили пограбування колоній, работоргівля, податкове обкладання, держбюджет і т.д. Промисловий переворот був підготовлений широким розповсюдженням мануфактурного виробництва. Мануфактура створила умови для переходу до машинного виробництва, тобто:
• сприяла накопиченню капіталу;
• виробляла навички управління виробництвом;
• сприяла підготовці кадрів кваліфікованих робітників.
Поділ праці, що поглибився в мануфактурі, розклало виробничий процес на ряд простих операцій, і це наводило винахідницьку думку на створення механічних пристроїв, здатних виконувати ці операції.
Економічне протиріччя мануфактури - її нездатність за допомогою малопродуктивного ручної праці забезпечити зростаючі потреби в товарах - може бути дозволено лише на базі широкого застосування машин.
Переходу до фабричного виробництва сприяла політика протекціонізму, проведена англійським урядом: встановлення високих ввізних мит на іноземні товари промислового виготовлення. Це створювало умови для переходу до нових методів виробництва.
Таким чином, у XVIII ст. в Англії були створені всі необхідні умови для здійснення промислового перевороту:
• накопичені капітали, що вимагаються для розвитку фабричного виробництва;
• в достатку були вільні робочі руки;
• сформувався ємний внутрішній ринок;
• були необхідні технічні передумови.
Промисловий переворот почався в бавовняної промисловості, тому що у XVIII ст. попит на англійські ситці на європейському і колоніальних ринках сильно зріс. Крім того, це була нова галузь англійської промисловості, не відчула на собі негативного впливу середньовічних регламентації. Бавовняні підприємства були добре забезпечені сировиною з колоній. Прагнення задовольнити потреби в бавовняних тканинах примусило власників текстильних мануфактур вишукувати нові засоби для підвищення продуктивності праці. У 60-70-і рр.. XVIII століття починалося застосування машин та механізмів, нових технологій з виробництва і фарбуванні тканин, що дозволило підвищити випуск продукції бавовняної промисловості в 16 разів.
Технічний процес в текстильній промисловості ліг в основу капіталістичної індустріалізації країни.
Для технічного перетворення промисловості найважливіше значення має перехід до парових двигунів.
Спочатку машини виготовлялися на мануфактурах ручним способом, але надалі виробництво верстатів також перейшло на фабричну основу: виникла нова галузь промисловості - машинобудування.
З'явилися металообробні верстати, парові преси, молоти. Це викликало різке збільшення потреби в металі. Англія мала великі запаси залізної руди. Однак плавлення заліза здійснювалася на деревному вугіллі, а ліси в Англії були виснажені. Тому 60% своїх потреб у металі вона покривала за рахунок імпорту, в основному з Росії.
Промисловий переворот завершився в Англії до кінця 1-ї половини XIX ст. Він мав величезні соціально-економічні наслідки. У результаті промислового перевороту Англія з аграрної країни перетворилася на провідну індустріальну державу на основі подальшого розвитку її продуктивних сил.
У ході капіталістичного накопичення виробництво оснащувалося більш досконалою і передовою технікою, що забезпечило швидке зростання продуктивності суспільної праці. Промисловий переворот привів до подальшого зростання суспільного поділу праці і тим самим розширив ринкові відносини. Розвиток капіталізму тісно пов'язане з формуванням внутрішнього ринку. Однак у силу низької платоспроможності трудящих Англії внутрішній ринок був вузький і не встигав за зростаючими виробничими можливостями. У результаті цього пошуки зовнішніх ринків стали для англійських капіталістів першорядною справою.
У суспільних відносинах під впливом промислового перевороту також відбуваються зміни. Маса дрібних товаровиробників витіснялася з господарського життя, перетворюючись на найманих робітників. Промисловий переворот прискорив формування робочих класів і загострення класової боротьби.
Таким чином, перехід від мануфактури до фабрики знаменує повний технічний переворот, витіснив нажите віками ручне мистецтво майстра, а за цим йдуть ломка виробничих відносин, розкол між різними групами беруть участь у виробництві осіб, повний розрив з традиціями, загострення суперечностей капіталізму і масове усуспільнення праці.

2.3. Особливості промислового перевороту у Франції. Французький лихварський капіталізм
Промисловий переворот у Франції почався пізніше, ніж в Англії, і носив більш затяжний характер. Промислова революція тут наступила лише на початку XIX ст. Економічне відставання Франції пояснюється низкою конкретних обставин. Важливим чинником була поразка її у франко-прусській війні. Війна завдала Франції значних збитків:
• Франція повинна була виплатити Німеччині 5 млрд. франків контрибуції;
• завоювання Німеччиною Ельзасу та Лотарингії послабило сировинну базу французькій індустрії.
Однією з причин відставання французької індустрії був і дефіцит коксівного вугілля. Крім того, промисловість Франції створювалася на старій технічній базі. Економічний розвиток країни вимагало оновлення промислового устаткування, а для цього потрібні були капітальні вкладення.
Суспільно-політичний устрій Франції не сприяло розвитку продуктивних сил. Утвердженню буржуазно-демократичного ладу знадобилося кілька буржуазних революцій, на відміну від Англії, де вона була одна, і на ранній стадії капіталізму. Головну роль у суспільстві грали французькі банкіри. Для отримання високих прибутків французька буржуазія вивозила свої капітали в інші країни, відволікаючи кошти від своєї промисловості і затримуючи економічний розвиток своєї країни.
На темпах промислового перевороту позначилася і військова політика Наполеона, отвлекавшая сили і кошти від господарської діяльності, і відносна слабкість французької інженерії.
Нестабільність внутрішнього ринку вела до того, що у Франції рідко зустрічалися великі централізовані мануфактури, які працювали на широкий споживчий ринок. Значна частина підприємств спеціалізувалася на виробництві предметів розкоші для дворянства і духовенства. Такі виробництва не вимагали механізації праці.
Франція так і не змогла перетворитися з аграрної країни на індустріальну.
Зважаючи на вивезення капіталу за кордон темпи зростання грошового капіталу у Франції були значно вище, ніж промислового. На відміну від Англії, що експортувала свій капітал у формі інвестицій у промисловість, Франція вивозила свій капітал у вигляді позичкового. Швидко росли обороти великих банків країни:
"Французький банк (заснований в 1800 р.);
"Генеральне товариство рухомого кредиту" (1852 р.);
"Ліонський кредит" (1863 р.).
На паризькій біржі в 1861 р. воно зверталося 118 різних цінних паперів, а в 1869 - 307 цінних паперів, випущених цими банками.
Отримавши поширення акціонерна форма підприємств сприяла пануванню фінансистів, надаючи в розпорядження "біржових королів" капітали та заощадження трудових мас.
Позиково-лихварський характер капіталізму наклав відбиток на соціальну структуру французького суспільства. У Франції розвивається новий шар буржуазії - рантьє, люди, не займалися продуктивною діяльністю, а живуть за рахунок відсотків на капітал, поміщений в облігації позик. Франція перетворилася в державу-рантьє, а характер її капіталізму називається лихварським.
Відомий випадок з будівництвом Суецького каналу. Французьке АТ "Загальна компанія Суецького каналу" випустило акції на суму більше 200 млн. франків. Єгипет сплатив всю суму акцій, надавши компанії землю і робочу силу. Проте у Франції не було сил і економічної потужності прорити цей канал. У результаті компанія збанкрутувала, а керівництво каналом перейшло до Англії.
Лихварський капітал Франції негативно впливав на розвиток продуктивних сил країни, згубно позначався на становищі країн, які отримали позики. Головним об'єктом докладання французького капіталу були Росія та країни Південно-Східної Європи (Туреччина, Сербія, Румунія), де французькі банки контролювали всю промисловість і армію.
Швидкий розвиток французького фінансового капіталу, що вивозиться за кордон, сприяло посиленню колоніальних захоплень. До кінця XIX ст. Франція мала великі колонії в Африці, Індокитаї, на островах Океанії. Територія французьких колоній в 21 разів перевищувала територію самої Франції. Франція стала другою після Англії колоніальною державою світу. На колоніальні авантюри витрачалися значні капітали. Колоніальна політика приносила окремим групам капіталістів величезні прибутки, але в цілому гальмувала розвиток національної економіки. Хоча колонії Франції володіли величезними природними ресурсами, французький фінансовий капітал не був зацікавлений у продуктивному їх випробування, його цікавили лише відсотки на позичковий капітал. Тому колонії грали не меншу роль в економіці Франції, ніж в економіці Англії.
До 70-х років XIX ст. Франція стала відставати за темпами промислового розвитку не тільки від Англії, але і від США і Німеччини. Якщо в 1860 р. Франція з промислового розвитку стояла на 2-му місці в світі, то через 10 років вона відсунулася на 3-е, а в кінці XIX ст. займала вже 4-е місце.
Французький капіталізм все більше посилював експорт капіталу, концентруючи його в сфері міжнародних кредитів і тим самим перетворюючи Францію на світового лихваря.

Контрольні питання

1.Чем відрізняється "прусський" шлях розвитку капіталізму в сільському господарстві від "американського"?
2. Умови промислового перевороту.
3. Що таке промислова революція?
4.У чому полягав процес обгородження в Англії?
5. Як Ви гадаєте, в чому основна причина затяжного характеру промислового перевороту у Франції?
6. Розкрийте сутність лихварського капіталу Франції.
7. У чому основний чинник виняткового розвитку рантьерства у Франції?

3. СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТОК КАПІТАЛІЗМУ В РОСІЇ
3.1. Розвиток промисловості Росії, становлення її капіталістичного укладу. Сільське господарство країни.
Політика меркантилізму Петра Першого та її значення для економічного розвитку країни
XVIII століття представляє собою складний і суперечливий етап у соціально-економічному розвитку Росії. Перша половина століття характеризувалася повним пануванням кріпацтва. Проходили тоді великі зрушення в економіці країни не призвели до послаблення феодальних відносин, а, навпаки, підсилили кріпосницький гніт, що стало гальмом для розвитку капіталістичних відносин у всіх сферах діяльності країни.
Разом з тим, такі соціально-економічні процеси, як зростання продуктивних сил, поява великих промислових підприємств, накопичення капіталу та інші, які розвивалися в цей період, готували грунт для появи нових явищ в економіці Росії.
У 60-70-і рр.. XVIII століття в Росії з'являються перші ознаки розкладу феодальної системи, формується капіталістичний Уклад, який знаходить своє вираження в появі найманої робочої сили в промисловості, у розвитку дрібнотоварного виробництва. Всі ці процеси гальмувалися пануванням кріпосного права, політичною перевагою дворянства.
До початку XVIII століття в економічному плані Росія продовжувала відставати від провідних європейських країн. Вона виробляла менше промислової продукції, ніж Англія, Нідерланди, Франція. Мануфактури Росії тільки зароджувалися, капіталістичних підприємств було дуже мало. На економічному становищі Росії негативно позначалося те, що країна не мала виходу до моря. На Балтиці панувала Швеція. Шлях до Західної Європи через Біле море був далеким і використовувався лише в літні місяці.
У період відбувалися в світі колоніальних захоплень економічне відставання Росії від Заходу загрожувало їй втратою національної незалежності. Для ліквідації цієї загрози та подолання господарської, військової та культурної відсталості країни треба було терміново здійснити ряд економічних і політичних реформ: зміцнити державну владу, створити регулярну армію і військово-морський флот, домогтися виходу до моря, залучити країну в систему світового ринку, підпорядкувати цим завданням податкову і кредитно-грошову систему, розширити внутрішній ринок країни.
У першій половині XVIII століття в Росії було здійснено цілий ряд перетворень, відомих як "Петровські реформи", в результаті яких був модернізований державний апарат країни і значною мірою подолано її техніко-економічна відсталість. Головним політичним умовою реформ стало зміцнення самодержавства. За Петра I в Росії була створена потужна регулярна армія, побудований військовий і торговий морський флот, перетворена грошова система, створено ряд нових мануфактур. Одним з найважливіших досягнень Петра стало завоювання виходу до Балтійського моря, ліквідація ізоляції Росії та підвищення її міжнародного авторитету. У результаті перемоги лад Швецією в Північній війні (1700-1721 рр.). Берега Балтійського моря були повернуті Росії.
Протягом XVIII століття значно зросли територія Російської імперії та її населення. Після війни зі Швецією до території Росії приєдналися землі Естонії та Латвії. Після російсько-турецьких воєн були приєднані простору на півдні країни - узбережжя Чорного та Азовського морів, величезні території на південно-сході: Південне Зауралля і Західний Казахстан. Ці землі швидко освоювалися, там виникали поселення й міста.
Після трьох поділів Польщі з Росією возз'єдналися Білорусія, Правобережна Україна, Литва. Ці землі були вже густо населені. Приєднані території швидко включалися в народногосподарську систему Росії, що сприяло їх більш швидкому економічному розвитку. До кінця першої чверті XVIII століття населення Росії склало приблизно 13 млн., а в 1776 році - 36 млн. чоловік. Майже половину населення становили кріпаки.
Петровські реформи проводилися при пануванні феодального ладу і були направлені на його зміцнення. Однак вони сприяли і посиленню в Росії нових, буржуазних відносин.
У Г. В. Плеханова читаємо: "Петро не тільки зміцнив закріпачення селянства. Навіть його численні і різноманітні технічні запозичення у Заходу вели не стільки до європеїзації наших суспільних відносин, скільки до ще більш послідовному перебудови їх в старомосковській дусі ... У Росії Петро, ​​засновуючи фабрики і заводи, приписував до них навколишніх селян, ніж створювався новий вид кріпацтва. Воно (в цьому особливість нашого історичного процесу) уповільнювало подальший розвиток Росії. Крім того, ускладнювало європеїзацію тієї частини населення, яка займалася новим виробництвом ".
П. Н. Мілюков у своїй роботі "Державне господарство Росії в першій чверті XVIII століття і реформи Петра Великого" пише: "За винятком заходів, прийнятих, в останні роки під впливом ідей меркантилізму на користь міського класу, Петро не був соціальним реформатором".
Французький історик Левек зауважує: "Петро ще більше збільшив рабство росіян, вимагаючи, щоб вони стали схожими на вільних людей".
Яскравим художнім відображенням петровських реформ служать відомі рядки гарячого шанувальника Петра А.С. Пушкіна:
"... Чи не так Ти над самою прірвою
На висоті вуздечкою залізниці Росію підняв на диби? "
Підказані вони, за спогадами сучасників, розумним Вяземським, який сказав Пушкіну, коли вони проходили повз Мідного вершника, приблизно так: "А Петро зовсім і не повів Росію вперед - він її тільки задер на диби".
Реформаторська діяльність Петра, часто зображувана прогресивної, являє собою яскравий приклад того, до яких результатів може призвести швидке, дуже ефективний розвиток продуктивних сил, якщо вона не служить формуванню відповідних суспільних відносин.
Найбільш помітні зміни в господарському житті Росії в XVIII столітті спостерігаються в області промислового виробництва. У ці роки потреби населення у виробах масового споживання задовольнялися продукцією міського і сільського ремесла, а також домашніми промислами. Але все більшого значення набувало дрібне товарне виробництво. У містах осідало велике число дрібних виробників, які працювали не на замовлення, а на ринок. Петрівське уряд намагався регламентувати ремесло. З це: метою указом 1722 року були знищені цехи. Одночасно Петро вирішує зрушити з місця розвиток ремесла, пересадивши на російський грунт європейські зразки. За введеному в 1721 "Регламенту Головного Магістрату" і за Указом 1721 все міське населення було поділене на гільдії. Зовні це дуже схоже на західне ремесло. На ділі подібна тільки форма. Європейське ремесло зростає в результаті ослаблення кріпосної залежності селян. Петро намагається стимулювати його при посиленні цієї залежності. Але ремесло, засноване на особистій зацікавленості і поділі праці, не може рости на грунті, щільно утрамбованої кріпосницькими нормами і рогатками. У 1744 році, після того як Регламент діяв майже чверть століття, в Петербурзі налічувалося всього 709 ремісників, а в торговому центрі країни, Москві - лише 117.
Одним з найважливіших аспектів економічної політики Петра було зростання промислових мануфактур. Ряд із них був побудований самою державою. До будівництва інших уряд залучав приватний капітал. Деякі мануфактури, побудовані на кошти казни, були передані приватникам на пільгових умовах за заслуги перед Вітчизною. До кінця XVII століття в Росії налічувалося приблизно 20 мануфактур, а до 1725 році - понад 200, у тому числі в галузі чорної металургії - 52, кольоровий - 17, суконних - 15, лісопильних - 18 і т.д. Держава надавала промисловцям для будівництва нових мануфактур великі кредити, безкоштовну землю, звільняло від сплати деяких податків, скуповувало за дуже високими цінами продукцію цих підприємств. Для ослаблення іноземної конкуренції встановлювалися підвищені тарифи на товари, що ввозяться з-за кордону. Проводилася політика протекціонізму цін.
Послідовно проводилися заходи щодо вишукування використання природних ресурсів. За Указом 1700 "рудознатци" за відкриття нових родовищ належало щедру винагороду. У цьому ж році створено Рудний наказ, в 1719 р. - спеціальний вищий державний орган - Берг-колегія, у віданні якої перебувала вся гірнича і металургійна промисловість. Був прийнятий принцип "гірської свободи", тобто право кожного на експлуатацію надр за умови лише невеликого винагороди власнику землі.
Уряд Петра прагнуло різними методами залучити купців до будівництва промислових підприємств. Широко застосовувалися методи матеріального заохочення промисловців. І щедро надавали позики, іноді безвідсоткові і фактично безповоротні. Побудовані за рахунок скарбниці мануфактури часто передавалися підприємцям безоплатно. Поряд з грошовими позиками, промисловці наділялися землями, лісами, робочою силою. А в 1736 році видається Указ про "вічне закріпачення" робітників і майстрових на мануфактурах.
До кінця 1725 з 200 мануфактур 114 були приватними.
Багато уваги приділялося використанню технічного досвіду передових країн. Російські люди прямували за кордон на навчання. До Росії ж виписувалися фахівці-іноземці.
Найважливішою подією економічної історії Росії першої половини XVIII століття було перетворення Уралу в найбільший в світі центр металургії. Перші заводи виникли тут в останні роки XVII століття, а через 10-15 років там було 11 великих великих казенних заводів і кілька приватних, таких, як Демидовские металургійні. Такі ж заводи створені в Тульському, Липецькому, Олонецком, Муромском і Гжатському районах. Ось дані про виплавку чавуну за XVIII і частина XIX століття. (В кінці XVII століття чавун у Росії витоплювали всього два або три заводи - див. табл).
Виплавлено чавуну, У тис.тонн

Роки	Росія	Англія	США	Франція
1718	26
1740	32	20,0	1,0	17,7
1830	183	629,3	167,0	270,0
1860	330	3982,0	934,0	892,2

Наведені дані показують, що Росія, конвульсивно вирвалася за Петра на перше місце в світі за рівнем чорної металургії, потім різко, і чим далі, тим більше відстає від усіх без винятку країн Заходу.
Уральська металургія виросла разюче швидко. Але вона зросла для створення історичного унікуму - промисловість на кріпосній праці. У кріпосної Росії не могло бути ринку найманої робочої сили. Заохочуючи розвиток промисловості і зберігаючи при цьому феодальні порядки, уряд наділяло промисловців підневільного робочою силою. До заводам приписували селян цілими селами. Продавати їх можна було тільки разом із заводами. Ці робітники стали називатися "посесійними" (латинське "посесія" означає "умовне володіння"). Зустрічалися і наймані робітники, як правило, висококваліфіковані фахівці.
Соціально-економічна природа російської мануфактури містила поєднання елементів капіталізму і кріпацтва. Це давало лише малий зростання продуктивності праці. Витрати праці на одну умовну тонну чавуну в 1660 році становили, за розрахунками П. А. Хромова, 183 години, а до кінця царювання Петра (1723 рік) -161 годину, тобто за 63 роки зменшилися всього на 6,5%.
Європейські заводчики під загрозою загибелі в конкурентній боротьбі повинні були витрачати високу частку прибутку на розширене відтворення і технічне переозброєння заводів. А уральська металургія народилася і виросла, оповита монополіями на рабську працю, на ліси і надра, монопольної захистом від можуть виникнути поряд конкуруючих підприємств. Закрився всілякими видами монополій уральський горнозаводчику витрачав на розширене виробництво зовсім незначну частку прибутків.
До кінця XVIII століття в Росії були представлені різні галузі промисловості, які майже повністю забезпечували потреби країни. У країні панувало кріпацтво, господарство було натуральним, і це дуже обмежувало можливості промислового розвитку. Поступово все більше позначалося технічне відставання від рівня передових капіталістичних країн. У цих умовах не могли бути реалізовані чудові відкриття російських учених.
Проте в другій половині XVIII століття відбувається нове зростання числа мануфактур в Росії: 1725 - 200 мануфактур, 1767 - 663, 1799 - 1200. Швидко росли і текстильні мануфактури. До кінця XVIII століття в Росії їх налічувалося понад 1000. Все більше і більше на мануфактурі використовується наймана праця. У кінці XVIII століття він охоплював вже понад 40% робітників великої промисловості. І, перш за все, в текстильній. Так мануфактурне виробництво поступово перетворювалося на капіталістичне.
Частка казенних мануфактур знижується. У руках держави залишається лише частина гірських заводів, військових і верфі. Робочу сил; на них в основному складали прикріплені майстрові і селяни. Ці мануфактури обслуговували потреби скарбниці і були слабко пов'язані з ринком.
Поступовий перехід до найманої праці і фабричної форм виробництва сприяв застосуванню машинної праці, що дозволяло збільшити продуктивність праці. Так зароджувався капіталістичний уклад мануфактур.
Перетворювальна діяльність Петра була неможливою без створення величезного, дорогого бюрократичного апарату. У 1704 році доходи держави склали 3063525 рубля (рубль епохи Петра дорівнює приблизно 17 рублям початку XX століття і приблизно 330 рублів 1951 року), а витрати - 3515553 рубля. Розподілялися витрати наступним чином:
• військові витрати - 1439832 рубля або 40,9%;
• утримання державного апарату - 1313200 - 37,6;
• палацові витрати - 156 843 - 4,4;
• дипломатія - 75 024 - 2,1;
• церква-29771 -0,8;
• освіта, медицина, пошта-17 338 - 0,5.
На всьому протязі XVIII століття сільське господарство залишалося основною сферою народногосподарської діяльності. У сільській місцевості проживало 95% населення. Але тут не було прогресу. Петровські реформи в найменшій мірі проявилися у галузі сільського господарства. І це зрозуміло - адже реформи не зачіпали основ кріпосного ладу. Щоправда, уряд вживав деяких заходів, спрямовані на впровадження нових видів сільськогосподарських культур. Так, на Україну і в Поволжі заохочувалися посіви тютюну. Закладалися плантації лікарських рослин, створювалася база для шовківництва. Але в цілому панували жито та овес.
Не було відчутних зрушень і в агротехніці, хоча деякі поміщики намагалися запроваджувати у себе більш досконалі методи обробки землі. У 1765 році засновано "Вільне економічне товариство", яке пропагувало новітні досягнення агрономічної науки. Безроздільне панування кріпосницьких порядків виключало можливість прогресу в агротехніці і підвищення продуктивності праці на селі. Врожайність не збільшувалася. Проте обсяг сільськогосподарської продукції значно зріс за рахунок залучення у виробництво нових земель Заволжжя і Україні, Сибіру, ​​а не за рахунок збільшення врожайності.
В аграрному ладі не відбулося змін. Феодальне землеволодіння продовжувало розширюватися за рахунок державних і селянських земель. Збільшилося число кріпаків за рахунок ще вільного населення приєднаних земель. Селяни ділилися на і категорії: поміщицькі, палацові і державні.
Державні селяни прикріплені до землі і платили державі ренту, володіючи дещо більшою самостійністю, ніж поміщицькі. У другій половині XVIII століття відбувалося масове дарування державних селян дворянам. У 1781 році поміщицьких селян було 6,5 млн. душ, палацових - 0,6 млн. державних - 4,9 млн.
У зв'язку з розширенням ринку зростає товарність сільського господарства. Нові промислові ринки: Урал, Алтай, Санкт-Петербург потребували продовольстві та фуражі. Багато борошна, фуражу купувалося для армії. Розширювалося виробництво промислових підприємств, які переробляють сільськогосподарську продукцію. Основними постачальниками її були поміщики, які все більше втягувалися в ринкові відносини.
Ринок розширювався за рахунок поглиблення суспільного поділу праці і збільшення можливостей збуту сільськогосподарської продукції. Це збільшило прагнення дворянства максимально наростити обсяг виробництва, який досягався посиленням експлуатації селянства, зменшенням наділу і підвищенням панщинних повинностей. Тільки у державних селян, які мали більшою часткою самостійності, можна було іноді виявити прогрес в агротехніці. Як і раніше основної системи рільництва було трипілля.
Майже 90 відсотків площі займалося під жито. Південні райони спеціалізуються на виробництві пшениці, що йде на експорт. Нової культурою для країни була цукровий буряк, яка дала початок цукрової промисловості Росії.
Під особливим піклуванням уряду знаходиться тваринництво, тому що суконні мануфактури потребували сировину, а армія - в конях ..
Весь прогрес у сільськогосподарському виробництві було досягнуто за рахунок посилення експлуатації кріпосного селянства Царська влада віддячила свою соціальну опору - дворянство - розширенням поміщицького землеволодіння і кріпацтва Тільки за 1-у половину царювання Петра Першого відзначилися на царській службі дворянам було роздано величезна кількість земель і приблизно 175 тис . селян. Розвиток товарно-грошових відносин, особливо хлібного ринку, призводило до збільшення феодальних повинностей.
Переважною формою кріпосницької експлуатації залишалася панщина. У чорноземному центрі на панщині знаходилося 70% всіх селян, а на півдні України - всі 100. Розширювалася панська оранки за рахунок скорочення селянських наділів. Важким тягарем лягала на кріпаків гужова повинність, обов'язок забезпечувати поміщика "столовим запасом". Все частіше переводили селян на "місячину", що означала, що у них забирають наділ і вони повинні були весь час працювати на панській землі, отримуючи лише місячний пайок - месячину. Це не тільки прирікало селян на злидні, але і підривало господарство поміщиків, тобто у селян не було зацікавленості в своїй праці, а значить падала продуктивність.
Посилення панщини і підвищення оброків було викликано не тільки збільшенням потреб дворян, а й можливістю підвищити грошові доходи, тому що все більш розвивалися товарно-грошові відносини. Поміщицькі господарства втягувалися в стихію ринку. Вони були основними постачальниками товарного хліба. Багато поміщиків переробляли пшеницю на горілку, деякі сіяли цукровий буряк, розводили коней, тримали кінні заводи. Широко поширювалося в селі лихварство. Відбувається розшарування суспільства на селі. З'являються більш багаті (особливо державні) селяни. Найбільш яскравим свідченням зародження нових виробничих відносин в сільському господарстві була поява найманих робітників.
Надмірний ріст панщини вів до розкладання кріпак економіки, він підривав господарство селян, яке становило технічну та економічну базу поміщицького господарства. Ознакою розкладу була невідповідність грошових доходів маєтків швидко зростаючим потребам поміщиків, зростання грошової заборгованості дворян кредитним установам і лихварів.
3.2. Внутрішній ринок країни, розвиток торгівлі, державні фінанси і кредит
Під впливом грошового оброку селянське господарство все більш тісно пов'язувалося з ринком. Ці економічні зв'язки мали свої особливості залежно від майнового положення селян. У господарстві багатих селян розвивалися товарні галузі сільського господарства: виробництво льону, коноплі, скотарство, городництво, садівництво. Багаті оброчнікі засновували різні промисли та підприємства: млини, винокурні, постоялі двори. Зв'язок бідного селянства з ринком виражалася у продажу своєї робочої сили.
Основні причини зростання внутрішнього ринку:
• поглиблення суспільного поділу праці;
• розкладання натурального господарства;
• поява нових промислових центрів Росії;
• зростання міського населення;
• спеціалізація окремих ринків.
Великі маси продовольства поглиналися містами, в яких жило вже 4% населення країни. Найбільшими торговельними центрами були: Москва, Калуга, Ярославль, Н. Новгород, Казань. Зростали закупівлі продовольства і фуражу для армії і флоту. Виникли нові галузі промисловості з переробки сільськогосподарської продукції. Так формувався все більш ємний ринок для сільського господарства.
У 1754 році були ліквідовані внутрішні митниці, і сприяло розширенню внутрішньої торгівлі. Майже у всіх містах були створені вітальні двори, де розміщувалися численні лавки. У містах йшла торгівля і на ринках. Найважливіші торгово-розподільні функції здійснювалися ярмарками, кінця століття в Росії налічувалося близько тисячі ярмарків. Так: ярмарки, як Макарьевская (Н. Новгород), Ирбитская (Західний; Сибір), Кяхшінская (близько Китаю) відігравали велику роль і зовнішньої торгівлі. Торгівлею займався не тільки купецтво міста, а й міщанство, зайняте дрібною торгівлею, заможна верхівка села.
Економічна політика XVIII століття в Росії може бути охарактеризована як меркантилістська. Основним джерелом збагачення країни був активний баланс внутрішньої торгівлі, тобто перевищення вивезення над ввезенням товарів в країну. Згідно цій політиці існували протекціоністські тарифи, надійно захищали вироби вітчизняного виробництва від іноземної конкуренції. Так, за тарифом 1724 більшість іноземних товарів обкладалося високим митом - до 75% їх вартості. Високими вивізними митами обкладалося сировину, потрібне російським фабрикантам, а деякі види імпортованої сировини, навпаки звільнялися від мит.
Прихильником такої політики був відомий російський економіст І. Т. Посошков. У своїй книзі (1724 р.) "Книга про злиднях і багатство" він говорив про необхідність розширювати торгівлю, створювати умови для цього - відкривати нові промислові підприємства.
З придбанням виходу у Балтійське море відкрився вхід внутрішній ринок для нових видів товарів. З Росії вивозилися лляні тканини, ліс, канат, смоли та ін Торговий оборот Петербурга в 1726 році в 12 разів перевищував торговий оборот Архангельська.
Розвивалася торгівля з країнами Сходу. Тут в експорті переважали промислові вироби, а імпорт становили шовк, бавовна, чай. У 1750 році загальний зовнішньоторговельний обіг Росії збільшився в порівнянні з 1725 роком у два рази.
Експорт товарів здійснювався як державою, так і компаніями купців.
Російська грошова система в XVIII столітті не відповідала зростанню товарного виробництва, промисловості і торгівлі. Срібна монета була занадто дрібною грошовою одиницею для оптової торгівлі, особливо для зовнішньоторговельних операцій, і в той же час занадто цінним для дрібної ринкової торгівлі. Для поліпшення грошової системи в 1700-1704 рр.. була проведена реформа монетної справи. В основу монетної системи було покладено десятковий принцип (рубль - грівенний - копійка). Головними одиницями нової монетної системи стали мідна копійка і срібний рубль. Після цього Петро заборонив вивозити за кордон дорогоцінні метали - золото, срібло. Карбування монет стала монополією держави.
У 1769 році був заснований державний асигнаційний банк і, розпочато випуск паперових грошей. У перші роки асигнації вільно обмінювалися банком на монети, і їх курс не відрізнявся від курсу срібного рубля. Але у зв'язку з військовими витратами випуск асигнацій став рости. У 1786 році був припинений їх вільний обмін. Курс асигнацій став падати. До кінця століття рубль асигнаціями прирівнювався до 2 / 3 рублі сріблом. З тих пір на довгі роки встановилося два рахунки - на асигнації і на срібло.
Фінансова політика російського абсолютизму, що склалася за Петра, залишалася незмінною і після нього. Основою фінансів була подушна подати. У 1796 році вона давала 33% державних доходів. Далі йшли "питні" доходи - 28%. Непрямі податки складали 44%.
Структура ж витрат у 1796 році представляла собою наступне:
• на народну освіту -1.7%;
• на армію - 35%;
• чиновництво і держ. апарат - 46%.
У XVIII столітті в Росії вже існував капіталістичний кредит. У 1754 році в Петербурзі був створений Купецький банк, який видавав позики дворянам під заставу маєтків.
У 1786 році з'явився державний позиковий банк. Кредитна політика держави була дворянській. Позиковий банк складався з двох відділень: дворянського і купецького.
У 1719-1721 рр.. була проведена сувора централізація фінансового управління (раніше кожен наказ мав самостійні джерела доходів). Були створені Камер-колегія, що відала доходами, і Штатс-колегія, що відала витратами, а також Ревизион-колегія - контрольний орган.
У цей період державні витрати перевищували платоспроможність населення. Звідси зростання бюджетного дефіциту, який покривався за рахунок інфляції та державних позик. Перший зовнішню позику був отриманий в 1769 р., а до 1796 р. зовнішній борг Росії досяг 41 млн. руб. асигнаціями. Кредиторами Росії виступали італійські та голландські банкіри.
Посилення податкового гніту дозволило збільшити державні витрати. У 1724 р. він склав 8,5 млн. руб., В 1763 16,2 млн., в 1796 - 78 млн. крб.
Крім банків в 1722 році були засновані збереженим скарбниці при Петербурзькому та Московському виховних будинках, а 1775 майже у всіх губерніях - накази громадського піклування. Ці кредитні установи здійснювали операції з кредитування дворянства і кріпосників. Відволікаючи величезні кошти від виробництва, російські банки того часу тільки гальмували економічний процес.

Контрольні питання

1.В чому полягала політика меркантилізму реформ Петра.
2. На чому була заснована промисловість Росії?
З.В чому полягала соціально-економічна природа російської мануфактури?
4. Перерахуйте категорії селян в Росії.
5. Як іде розвиток товарно-грошових відносин у Росії?
6. Основні причини зростання внутрішнього ринку Росії.
7. Що являла собою російська грошова система?
8.Характер фінансової політики Росії.

4. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК ГЕРМАНІЙ ДО ПЕРШОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ
4.1. Передумови швидкої індустріалізації та економічного піднесення Німеччини його чинники
Протягом тривалого часу Німеччина, де надовго затримався панування феодалізму, відставала в розвитку економіки особливо промисловості. Велика промисловість тут почала розвиватися лише з 1848 р. У середині XIX ст. роздроблена країна побувала вугілля в 7 разів менше, чавуну - в 10 разів, виробляла і споживала бавовни в 30 разів менше, ніж Англія.
Поштовхом для капіталістичного розвитку країни послужила відміна в першій половині XIX ст. кріпосного права в головних німецьких державах. Буржуазна революція 1848 р. зазнала поразки, тому що була віддана буржуазією, селянський рух не отримало широкого розмаху, а робітничий клас був ще слабкий, розрізнений і нечисленний. Проте революція наклала свій відбиток на економічний розвиток Німеччини. Юнкера, налякані революцією, пішли на поступки в ліквідації феодальних відносин: 02.03.1850 р. в Пруссії виданий закон, що знищує дрібні селянські повинності. Великі ж перетворювалися на грошову ренту і підлягали викупу. У Баварії такий закон був виданий в 1848 р., відразу після революції. Вона викликала податкові реформи. У 70-ті роки внаслідок нерівномірності і стрибкоподібність розвитку капіталізму в економічній еволюції Німеччині відбувся корінний перелом. Він проявився у всіх основних техніко-економічних показниках німецького господарства:
• прискорилося технічне та енергетичне переозброєння промисловості;
• різко збільшився обсяг продукції, що випускається;
• підвищилася продуктивність праці;
• збільшилися обороти зовнішньої торгівлі.
Швидке зростання капіталістичної промисловості Німеччини був обумовлений двома важливими подіями:
• політичним об'єднанням Німеччини;
• перемогою Пруссії над Францією в 1870-1871 рр..
Політичне об'єднання країни під егідою Пруссії відбувалося насильно, "залізом і кров'ю". На чолі держави став прусський король, проголошений імператором. У країні був створений єдиний державний апарат, ліквідовані внутрішні митниці, встановлено єдине торгове законодавство, єдина грошова система.
Все це сприяло виникненню і розвитку єдиного внутрішнього ринку, прискорило розвиток капіталізму. Німеччина стала єдиною державою з населенням більше 40 млн. чоловік і багатими природними ресурсами.
Крім того, на економічний розвиток країни великий вплив справила перемога німців у франко-прусській війні 1870-1871 рр.. Німеччина захопила у Франції Ельзас і Лотарингію з багатими
запасами залізної руди та інших корисних копалин. Об'єднання залізної руди Ельзасу та Лотарингії з вугіллям і залізної рудо Рейнської області і Саарського басейну створило потужну базу розвитку важкої промисловості Німеччини: машинобудування, металообробки, металургії.
На додаток до всього Франція змушена була виплатити Німеччині контрибуцію в 5 млрд. франків, що і стало важливим джерелом для розвитку промисловості у Німеччині.
За 70 років з початку XIX ст. в країні було засновано приблизно 500 акціонерних товариств, а в 1871-1873 рр.. - 928 з капіталом 2,8 млрд. марок.
Промисловому розвитку країни сприяв і швидке зростання населення. До кінця століття чисельність Німеччини збільшилася на 15 млн. чоловік. До початку Першої світової війни населення країни становило 67 млн. осіб, кожен третій був зайнятий промисловості, на транспорті, в торгівлі. За рахунок припливу робочої сили швидко зростали міста. Нові промислові підприємства створювалися на базі новітньої технології виробництва, що сприяло зростанню продуктивності праці, його інтенсифікації.
Для здійснення загарбницької політики Німеччини була необхідна потужна, добре озброєна армія. Створення такої армії вимагало все більше і більше металу, вугілля, хімічно продуктів, на які збільшувався попит. Росли військові витрати. Все це сприяло швидким темпам розвитку промисловості країни. Військова стратегія Німеччини вимагала збільшення залізничного будівництва. Протяжність залізниць за 1870-1911 рр.. збільшилася більш, ніж у 33 рази і досягла 58 тис. км.
Все це і привело до запізнілого промислового перевороту в Німеччині в 70-і рр.. До кінця XIX ст. з аграрної країни вона перетворилася на потужну індустріальну державу. До початку XX ст. Німеччина, обігнавши Англію, стала другою після США капіталістичної промислової країною. Збільшивши за 30 років обсяг промислового виробництва в 3 рази, Німеччина в кінці XIX ст. випускала промислової продукції в 2,5 рази більше, ніж Франція.
У світовому промисловому виробництві її питома вага становила 16%. Німецька металургія займала друге, кам'яновугільна - третє, а військова промисловість вийшла на перше місце в світі.
Свою індустрію німецькі капіталісти створювали на основі новітніх досягнень науки і техніки. Саме в Німеччині було винайдено електротовари, двигуни внутрішнього згоряння, парова турбіна. Застосування нової техніки і технології дало можливість створювати нові галузі промисловості: електротехнічну, алюмінієву, хімічну. До початку світової війни країна займала I місце у світі з виробництва електротехнічних виробів та анілінових фарб для текстильної промисловості. Швидкими темпами розвивалося машинобудування. Машини становили майже третину німецького експорту, на світовому ринку Німеччина займала I місце з вивезення машин.
Однак щодо розвитку легкої та харчової промисловості Німеччина відставала від Англії, Франції та США. Однією з причин відставання були пережитки феодалізму в сільськогосподарській Німеччини, злидні селян, і, як результат цього, - вузькість внутрішнього ринку для збуту товарів сільського господарства.
4.2. Буржуазно-юнкерский імперіалізм
Промисловий підйом в Німеччині супроводжувався концентрацією виробництва на великих підприємствах. Найбільш інтенсивно цей процес відбувався в машинобудуванні, металургії, будівництві. Підприємства концентрувалися на базі картелів і синдикатів - угод між фірмами та окремими підприємствами про єдині ціни на продукцію, ринки збуту, розподілу сировини і т.д. До кінця XIX ст. Німеччина перетворилася на високорозвинену капіталістичну країну, в економіку якої переважна питома вага займала велика промисловість. Саме тому в державі значно зросла роль німецької буржуазії. Однак у державному апараті країни як і раніше панували поміщики (юнкери). З них складалися німецький уряд, генералітет, дипломатичний корпус.
Незважаючи на бурхливий розвиток промисловості, її зростання неодноразово переривався кризами надвиробництва в 1873 р., 1900-1903 рр.., 1907-1908 рр.. У період цих криз посилювався процес концентрації виробництва. Дрібні підприємства розорялися, а великі, поглинали їх, росли і міцніли.
Концентрація виробництва привела до утворення монополій. У 90-х роках сформувався найбільший Рейнсько-Вестфальський кам'яновугільний синдикат, що підпорядкував собі 95% видобутку вугілля Рура і контролюючий напередодні війни 40% німецької вуглевидобутку. У військовій промисловості панувала фірма Круппа, в електротехнічній - два концерну: Загальне Товариство електрики і "Сіменс". Збільшилася кількість картелів і синдикатів. У 1870 р. їх було тільки 6, в 1876 р. - 14, в 1890 р. - 210, у 1900 - 300, у 1911 - 550-600. Вони були тісно пов'язані з фінансували їх банками, у яких теж йшов процес концентрації капіталу. У 1912-1913 рр.. 9 найбільших банків підпорядкували собі половину всіх вкладів у банках країни, що становило 11,3 млрд. марок, тобто 83% всієї суми німецького банківського капіталу. Система підпорядкування і залежності дрібних і середніх банків від банків гігантів - одна з найважливіших рис монополізації.
Зрощування промислового і банківського капіталу привів до утворення фінансового капіталу і фінансової олігархії. Процес концентрації і централізації капіталу в Німеччині напередодні Першої світової війни сприяв повного панування економіці країни купки фінансових магнатів: Крупп, Сіменс ін Всі вони були тісно пов'язані з державними військовими замовленнями.
У зв'язку з тим, що магнати фінансового капіталу займав панівне становище, їх політична роль в суспільстві зростала, держава спиралося на склався реакційний буржуазно-поміщицький блок. Юнкерів і буржуазію об'єднувала спільність інтересів, особливо в області зовнішньої політики, тому що вона відповідала загарбницьким цілям німецьких монополій і наживаються на війнах юнкерів. У сфері внутрішньої політики їх інтереси тісно перепліталися в посиленні експлуатації та вилученні прибутків.
Таким чином, німецький імперіалізм склався як буржуазно-юнкерский.

4.3. Експансія німецького імперіалізму
На початку XX ст. Німеччина посилила вивіз капіталу. З 1902 по 1914 р. він збільшився з 12,5 до 44 млрд. марок. Не мала колоній Німеччина експортувала капітал в усі країни світу. Особливо посилилося проникнення німецького капіталу в Туреччину. Воно було пов'язане з будівництвом Багдадської залізниці і ряду промислових підприємств.
Німеччина увійшла до числа трьох основних держав світу з вивезення капіталу. Головним методом зовнішньоекономічної експансії німецьких імперіалістів був вивіз товарів, що дозволило збільшити зовнішньоторговельні обороти країни.
Головними конкурентами Німеччини з вивезення товарів були Франція і Англія, а також Росія, яка постачала німцям сільськогосподарські товари. У 90-х рр.. юнкери домоглися підвищення митних зборів на російські товари. Росія, у свою чергу підвищила мита на німецькі. Розгорілася гостра митна війна. Однак Росія не могла обійтися без німецьких машин і змушена була односторонньо знизити мита. У цьому конфлікті економічно більш розвинута Німеччина перемогла, але суперечності не були зняті.
Особливо складним виявилося питання про колоніях. У них зосереджувалися ринки збуту товарів, джерела сировини та сфери застосування капіталу.
Німеччина запізнилася до поділу світу в 70-х рр.. XIX ст. і мала незначні володіння. Тому її бажання мати більше колоній загострило боротьбу за них між імперіалістичними державами. До початку XX ст. Німеччина вже мала колонії: Південно-Західну Африку, Того і Камерун, порт Дзяо-Чжоу в Китаї, Каролінські, Маріанські і Маршаллові острови Тихого океану, частина Нової Гвінеї. Однак німецькі колоніальні території були в 11 разів менше англійських.
Внаслідок цього Німеччина виношує плани переділу колоніального світу. Їх здійсненню заважала Англія, що панувала на морях, тому її розгром був основним завданням Німеччини.
Розв'язуючи Першу світову війну, Німеччина ставила перед собою мету захопити англійські і французькі колонії, відторгнути від Росії Україна, Прибалтику і Польщу; поневолити Сербію; ліквідувати вплив Англії на Близькому і Середньому Сході; знищити її морська могутність і встановити своє світове панування.

5. ЕКОНОМІЧНІ ПРИЧИНИ І НАСЛІДКИ ПЕРШОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ
5.1. Економічні причини Першої світової війни. Участь країн світу у війні
Перша світова війна стала прямим наслідком імперіалістичних протиріч, викликаних нерівномірністю економічного і політичного розвитку капіталістичних країн. Складаються нові співвідношення сил у капіталістичному світі, виникає боротьба за переділ уже поділеного світу, головним засобом якої і є насильство, війна.
Боротьба за колонії, зіткнення торговельних інтересів зробилася в капіталістичному суспільстві однією з головних причин війни.
До початку XX століття світ був уже поділений між групами імперіалістичних держав. Але розділ колоній і сфер впливу між головними імперіалістичними державами перестав відповідати їх реального економічного і політичною вагою. Суперечності між найбільшими країнами досягли надзвичайної гостроти. Особливо гострими вони стали між Англією і Німеччин. Німеччина витісняла Англію на європейських ринках, де вона розміщувала на початку XX століття 76% свого експорту, а Англія - ​​лише 38%. Тіснила вона Англію і на ринках Сходу, проникаючи на Балкани і в Малу Азію. Будівництво німецької залізниці Берліна через Босфор на Багдад ставило під загрозу англійське панування на Близькому Сході. Загострили міжнародне становище і франко-німецькі суперечності.
Французький імперіалізм також зіграв важливу роль у підготовці Першої світової війни. Франція прагнула до реваншу: поразка 1870-1871 рр.., До повернення Ельзасу та Лотарингії, становленню своєї гегемонії в Європі.
Однак клубок імперіалістичних протиріч, які привели до виникнення Першої світової війни, не обмежувався протиріччями між головними капіталістичними державами Заходу.
Важливу роль зіграли економічні та політичні протиріччя в Східній Європі між Німеччиною, Росією та Австро-Угорщиною, Росією і Туреччиною, Австро-Угорщиною і Балканськими країнами, Туреччиною та Балканськими країнами і між самими Балканськими країнами (Сербією, Болгарією, Грецією).
Чимале значення для розв'язання світової війни мала позиція неєвропейських капіталістичних країн - США і Японії.
У Китаї і на інших ринках Тихоокеанського басейну імперіалістичні інтереси США стикалися з агресивними діями Японії. Виникнення вузла імперіалістичних протиріч в Європі було дуже вигідно для США: світова війна дала б американським монополіям можливість збагатитися постачання озброєння і послабила конкурентів у Європі. Одна Німеччина для США була більш небезпечним суперником на світових ринках, ніж Англія і Франція. Частка Німеччини у мирній торгівлі в 1913 р. склала більше 20%, а частка США - 17%.
Імперіалістичні суперечності викликали появу в світі двох основних блоків. Перший склався ще в останній чверті XIX століття. Готуючись до боротьби за переділ світу, Німеччина в 1879 р. уклала союзний договір з Австро-Угорщиною, в 1882 р. до союзу приєдналася Італія. Так склався Троїстий союз (проте Італія в 1915 р. вступила у війну проти своїх союзників).
Франція у пошуках союзників проти Німеччини уклала в 189l р. військову угоду з Росією. На початку XX століття Англія шукає шляхи до врегулювання спірних питань з Францією і Росією. Домовившись про сфери впливу, англійські і французькі імперіалісти разом з Росією створили спільний фронт проти німецького блоку: Троїста угода - Антанта.
Спираючись на Троїстий союз, Німеччина на початку 80-х років приступає до колоніальних захоплень. Вже в 1884 р. німецький уряд встановило протекторат над колонією Ангра Пекена (південно-західне узбережжя Африки). Вона була заснована бременським купцем Людериц. Тоді ж було проголошення протекторату над Того і Камеруном. Для цього теж були використані підступи гамбурзької фірми Верман. Одночасно німці зайняли невірну частина острова Нової Гвінеї, прихопивши ще кілька дрібних островів. Пізніше, в 1885 р., було встановлення протекторату над великою територією у Східній Африці. Для цього були використані земельні придбання "Товариства німецької колонізації".
Німецький імперіалізм брав участь у розділі Китаю. У 1897 р. Німеччина захопила на території Шаньдуня ​​бухту Кіао-Чао і створила там свою військову базу.
У 1899 р. Іспанія змушена була за безцінь продати Німеччини Маріанські і Каролінські острови на Тихому океані. Німеччина все більше і більше округляв свої колоніальні володіння. Перед війною 1914 р. вона мала вже 12,3 млн. колоніального населення і 2,9 млн. кв. км колоніальних володінь. Однак ці територіальні захоплення не задовольняли вимог Німеччини. Боротьба за колонії і стала однією з головних передумов Першої світової війни.
Війна спалахнула в серпні 1914 року. У ній взяли участь 34 з 56 існуючих на той час на земній кулі незалежних держав. Воювали блоки: Антанта - Англія, Росія, Франція; Троїстий союз - Німеччина, Австро-Угорщина, Болгарія і Туреччина. У ході війни до Антанти приєдналися Японія, Італія, Румунія, США і низка інших країн. Війна велася на територіях Європи, Азії та Африки загальною площею понад 4 млн. кв. км з протяжністю фронтів від 2,5 до 4 тис. км.
На початку війни воюючі країни підняли під рушницю до 10 млн. чоловік. За 4 роки було мобілізовано ще 70 млн. чоловік, в т.ч. в Антанті понад 44 млн., Німецькому блоці - більше 25 млн. чоловік. Вбиті і померли від ран 8,7 млн. чоловік, близько 20 млн. було поранено. Якщо врахувати скорочення народжуваності і збільшення смертності, то загальні втрати в світі склали близько 36 млн. чоловік.
За роки війни було вироблено близько 28 млн. гвинтівок, в т.ч. Німеччиною - 12 млн., близько 850 тис. кулеметів. За роки війни військові витрати воюючих країн збільшилися більш ніж у 20 разів. Витрати на війну в 12 разів перевищували наявні запаси золота, витрачені гроші можна було б в 6 разів збільшити добрий стан робітників світу. Війна поглинула 1 / 3 матеріальних цінностей людства.
Лише дві держави в ході війни збільшили свої національні багатства - США (на 40%) і Японія (на 25%). США зосередили у себе близько 1 / 2 світових запасів золота, зробили боржниками майже всі країни капіталістичного світу.
5.2. Економічні підсумки Першої світової війни. Версальський мирний договір
Не виправдавши сподівань призвідників і не дозволивши найгостріших протиріч, Перша світова війна принесла незліченні 6едствія. Крім того, країни-учасниці понесли колосальні військові втрати і витрати. У ході військових дій були потоплені 500 бойових кораблів, тисячі допоміжних і 6 тис. торгових суден. Швидко вичерпалися гори зброї, заготовленого в передвоєнний час, що зажадало переведення всієї економіки країн, що воювали на військові рейки, витрачання маси сировини, засобів, праць і зусиль. Про небачених масштабах військової економіки свідчать, наприклад, такі факти: у 1917 році працювали на війну з боку Антанти (без США) більше 40 тис. підприємств з 13 млн. робітників; в країнах германо-австрійського блоку - близько 10 тис. прийнятті з 6 млн. робітників.
У ході бойових дій вперше використовувалися нові роди військ та технічні засоби: авіація, бронетанкові війська, воску протиповітряної оборони, хімічного нападу і захисту, автомобільні, і дорожні служби, морська авіація, підводні човни і т.д.
Загалом військові витрати країн-учасниць виросли більш ніж у 20 разів, склавши понад 200 млрд. дол (у цінах відповідних років) і в 12 разів перевищивши готівку золоті запаси. Війна знищила третину матеріальних цінностей людства, завдавши непоправної шкоди природним ресурсам.
Руйнування не торкнулися США. Американські солдати брали участь у військових діях лише з літа 1918 року, коли їх результат був уже вирішений. Людські втрати США склали порівняно невелику величину - 120 тис. чоловік. Навпаки, вигоди американських капіталістів від війни виявилися величезними. У 1914-1919 рр.. експорт США збільшився більш ніж утричі. Особливо швидко росли постачання до Європи військової продукції, продовольства і сировини. Майже в три рази виросла вартість промислової продукції США. Самим значним виявилося розширення військової промисловості та суднобудування. Якщо в 1913 році на частку США припадало 36% світового промислового виробництва, то в 1929 р. - вже 47%. До 1920 р. частка США у світовому виробництві кам'яного вугілля склав приблизно 1 / 2, нафти - 2 / 3, у виплавці сталі - 3 / 5, у виробництві автомобілів - 85%. За показниками промислового розвитку економіки США далеко перевершили всі інші капіталістичні країни. Головним підсумком Першої світової війни для США було зміцнення їх панування в сфері промислового виробництва.
Найбільш економічно підірваною із західних держав виявилася Німеччина. Країна була знекровлена ​​після чотирьох років військових дій. Обсяг промислового виробництва скорочувався. У 1918 р. він становив тільки 57% від рівня 1913 р. Повторні мобілізації все більш виснажували людські ресурси. Промислове та транспортний обладнання не оновлювалося. Тому спостерігалося падіння продуктивності праці.
Більш ніж удвічі знизилося виробництво в сільському господарстві. З 1916 р. в Німеччині почався справжній голод. На фабриках і заводах встановлювався каторжний режим. Робочий день подовжувався до 12-14 годин. Загальні людські втрати склали 7,5 млн. чоловік (разом із полоненими і пораненими). Число загиблих досягло 2,7 млн. чоловік. Колосальні руйнування продуктивних сил привели до того, що до початку післявоєнного рівня національний дохід Германій становив лише 50% від рівня 1913 р. Країна була втягнута в економічний хаос, який тривав до 1924 року.
28 червня 1919 після тривалих переговорів був підписаний Версальський мирний договір. Економічні втрати Німеччини за цим договором виявилися досить значними. Були відібрані колонії, передані Англії, Франції, Японії, Бельгії. Ельзас і Лотарингія були передані Франції, округу Ейлен і Мальмеді - Бельгії, Познань, частина Західної Пруссії, Верхньої Сілезії та Померанії - Польщі, Мемель - Литві. На 15 років відторгалися Саарская область. Німеччина втратила 75% видобутку руди, 43,8% виплавки чавуну, 32,5% виробництва сталі, 29,3% видобутку вугілля, 50% виплавки цинку і свинцю. Конфіскація всіх торгових суден водотоннажністю понад 1600 т і половини судів, що мали водотоннажність в межах 1000-1600 т, посилювала дезорганізацію транспорту і торгівлі. Національне багатство Німеччини скоротилося на 49,7%.
Німеччина зобов'язувалася платити величезну контрибуцію. Остання маскувалася під репараційні платежі. Німеччині було наказано в найближчі два роки сплатити 20 млрд. марок у вигляді авансу, конфісковано 5 тис. паровозів, 150 тис. вагонів, багато сільськогосподарських машин, 140 тис. молочних корів. У наступні 10 років Німеччина повинна поставляти в рахунок репарацій вугілля, будівельні матеріали, хімікати, молочний худобу. Ці поставки призначалися для Франції, Бельгії, Італії. Версальський договір для Антанти гарантував різні пільги, наприклад, на пільгових умовах могли відбуватися капіталовкладення в господарство Німеччини.
Перша світова війна і наступна Велика соціалістична революція в Росії поклали початок епохи загального криза капіталістичної системи у світі. Головною ознакою його є розкол світу на дві системи - капіталістичну і соціалістичну, криза колоніальної системи в світі.
Отже, Версальський мирний договір і його засновники ставили, здавалося б, Німеччину у вельми несприятливі умови. Однак панівне становище найважливіших німецьких монополій економіці не було розхитані. Версальська система не зуміла подолати міжнародні розбіжності і конфлікти. Незадоволеність новим переділом світу, посилення міжімперіалістичних протиріч таїли в собі небезпеку розв'язання нової війни.
А поки Німеччина вступала, згідно з рішенням світового співтовариства, в епоху повоєнного економічного відродження.
5.3. Відродження економіки Герман. Плани Ч. Дауеса і О. Юнга
Поряд з тяжкістю умов Версальського мирного договір воєнної поразки Німеччини спричинило значні і матеріальні втрати. Економіку підірвали військові витрати, що склали 150 млрд. марок. Зниження обсягу виробництва, звуження внутрішнього ринку, зростання цін, зниження реальної заробітної плати майже на чверть супроводжувалися масовим безробіттям. Була підірвана фінансова система. Інфляція стала справжнім лихом.
Відродження господарства Німеччини та необхідність виконання рішень Версальського договору зажадали серйозного реформування економіки країни. Комплекс перетворень включав заходи як внутрішнього, так і міжнародного порядку.
Серед перших найбільш радикальної стала грошова реформа 1923 р., проведена з метою припинення інфляції. У її основу був покладений проект з організації підприємницькими колами автономного Емісійного банку, який став основою діяльності рентного банку, заснованого в жовтні 1923 р. Капітал нового банку складався не з золота, а з боргових зобов'язань його засновників - власників земель, промисловців, торговців і власників банків. Забезпеченням цих зобов'язань служили заставні листи і облігації в 4%-й вартості їх підприємств. Однак зобов'язання засновників банку, як і банкноти, обчислювалися в золотих марках. Капітал банку склав 3,2 млрд. марок, з яких 1,2 млрд. марок кредитувалися державі для покриття його заборгованості Рейхсбанку та збалансування бюджету. Інша частина передавалася Рейхсбанку для кредитування частнохозяйственного обороту і, нарешті, інші 800 млн. марок залишалися в резерві. У листопаді 1923 р. стали випускатися рентні марки, що дозволило стабілізувати валюту і навіть домогтися деякого перевищення доходів над витратами.
Серед інших стабілізаційних заходів німецької економіки були: модернізація обладнання, посилення позицій монополій, які замінили раніше панували картелі і синдикати на трести і концерни.
Країни Заходу проявили зацікавленість у якнайшвидшому відновленні господарства Німеччини і, перш за все, її військово-економічного потенціалу фактично всупереч Версальському договору.
У серпні 1924 року на Лондонській конференції держав-переможниць приймається програма ослаблення умов репарацій. Розроблений міжнародним комітетом експертів під головуванням одного з чиказьких банків генерала з інтендантів Ч. Дауеса, тісно пов'язаного з банківською групою Моргана, план Дауеса набув чинності 1 вересня 1924
План Дауеса передбачав три основних джерела забезпечення репараційних платежів. По-перше, це надходження за рахунок мита та непрямих податків, головним чином, на предмети масового споживання; випускалися спеціальні облігації. По-друге, доходи німецьких залізниць. По-третє, оподаткування промисловості. Жорсткий механізм іноземного контролю не допускав навіть найменшого порушення плану.
Крім того, відразу після введення плану Дауеса Німеччині був наданий американськими кредиторами позику в 800 млн. марок | сприяв зміцненню бюджету.
Репараційні платежі по 2,5 млрд. марок щорічно, не фіксуються в загальному обсязі, почалися лише у вересні 1928 р., а цього терміну вони склали по 1-1,75 млрд. марок на рік. У 1932 р. репараційні платежі були і зовсім скасовані.
За період реалізації плану Дауеса (1924-1929 рр..) Значно посилилося проникнення західних капіталів у промисловість Німеччини у вигляді позик, прямих інвестицій, скупки акцій. Всього Німеччина у вигляді кредитів від США і Великобританії отримала до 21 млрд. марок, 70% кредитів були американськими.
У другій половині 20-х років промислове виробництво країни пожвавилося. І до кінця цього десятиліття був перевищений довоєнний рівень промислового виробництва, в т.ч. на третину збільшився видобуток кам'яного вугілля і виплавка сталі, більше ніж на 40% - виплавка чавуну, майже на 75% - видобуток бурого вугілля і т.д.
Розширення виробництва на новій технічній основі помітно просунуло електротехнічну і машинобудівну індустрію. Освоювалося виробництво штучного шовку і бензину. Впровадження в організацію виробництва американських новацій Форда і Тейлора сприяло зростанню продуктивності праці на 40%. За загальним обсягом промислового виробництва Німеччина вийшла на перше місце в Європі і друге місце в світі (після США).
До кінця 20-х рр.. німецькі магнати змогли повернути втрачені міжнародні позиції. Так, з 300 міжнародних монополістичних об'єднань німецький фінансовий капітал брав участь у 200. Створений за ініціативою Німеччини Європейський сталевий трест (1926 р.) мав у своєму розпорядженні 2 / 3 європейського виробництва сталі.
Німецькі промислові вироби з успіхом стали повертатися на зовнішній ринок. Так, Німеччина обійшла Великобританію з вивезення машин та обладнання, збільшивши загальний обсяг торгових операцій по експорту на 17% і по імпорту - на 30%.
У червні 1929 р. в умовах наближення світової економічної кризи план Дауеса був замінений новим репараційним планом - планом Юнга.
Для подолання репарационного кризи в серпні 1929 р. і січні 1930 р. репараційні конференції західних держав визначили планом Юнга нові пільги для Німеччини.
О. Юнг, президент електротехнічного тресту Моргана, один з авторів плану Дауеса, був призначений головою комітету з розгляду репарационной проблеми. Запропонований ним проект був прийнятий за основу. На відміну від плану Дауеса план Юнга обмежував загальний обсяг репарацій сумою в 13 9 млрд. марок. Розмір щорічних платежів на найближчі 37 років визначався в 2 млрд. марок.
Помітні зміни торкнулися порядку справляння репарації, єдиними джерелами залишилися державний бюджет прибуток від залізних доріг. Скасовувалися відрахування від прибутків промисловості та фінансовий контроль за економікою Німеччини. По суті справи, рішення Версальського договору все більше піддавалися ревізії.
З метою отримання і розподілу репарацій, здійснення розрахунків за межсоюзническом боргами було створено Банк міжнародних розрахунків, багато в чому забезпечив фінансування важкої промисловості і військового виробництва і зміцнив позиції американського капіталу в Німеччині.
Однак загострення економічних проблем у кризовій ситуації звело нанівець реалізацію плану Юнга. На початку 30-х рр.. послідувала серія рішень, пов'язаних з регламентацією репараційних платежів. Так, в середині 1931 р. американський президент Г. Гувер запропонував призупинити платежі на рік. Формально план Юнга був скасований.
Німецька економіка, як і економіка інших країн, піддалася нових випробувань, викликаним Великою депресією 1929-933 рр..

Контрольні питання

1. Назвіть економічні причини Першої світової війни.
2. Які країни брали участь у Першій світовій війні?
3. Перелічіть основні умови Версальського мирного договору.
4.Цель плану Ч. Дауеса?
5. Сутність грошової реформи Німеччини 1923
6. Які джерела забезпечення репараційних платежів передбачалися за планом
Дауеса?
7. Які пільги для Німеччини були встановлені планом О. Юнга?
8. Основні завдання Банку міжнародних розрахунків.

6. СВІТОВОЇ ЕКОНОМІЧНИЙ КРІ3ІС 1929-1933 рр..
6.1. Причини економічної кризи
Сьогодні Україна знаходиться в стадії сильної економічної кризи: падіння промислового виробництва, збиткове сільського господарства, повний розлад кредитно-фінансової системи. Країна шукає шляхи вирішення своїх проблем. Цей пошук більшої частини населення виявився важким періодом його існування. Президент, уряд, парламент докладають всіх зусиль, щоб виправити становище, але ці спроби найчастіше виявляються невдалими. Здається, забуто, що криза в економіці - це українське явище, а добре вивчене і відоме положення, якого існують виходи.
У 1929-1933 рр.. світова економіка отримала урок у вигляді світової економічної кризи. "Велика депресія", так ще називають цю кризу, дала світові імунітет від самої себе. У ті роки вихід був знайдений, людство зробило висновки. Був накопичений безцінний досвід боротьби з цим проявом економіки.
Становище в економіці США на початку 30-х років XX століття, якщо судити за спеціальною та художній літературі, статистичними даними, було приблизно таким же, як в даний час Україна. У роки економічної кризи падіння виробництва США було більшим, ніж в інших країнах Заходу. Видобуток знизився на 41%, виплавка сталі - на 79,4%, сталі - на 76%, виробництво автомобілів скоротилося на 80%. З 279 доменних печей діяло тільки 44. У цілому промислова продукція до року скоротилася в порівнянні з 1929 роком на 46%, в т.ч. виробництво засобів виробництва - 72%. Тисячі фабрик і заводів 6ули зупинені. Скорочення виробництва, заробітної плати підприємств, недовантаження діючих фабрик і заводів породили величезну безробіття. До березня 1933 року армія безробітних досягла 17 млн. чоловік, не рахуючи кількох мільйонів полубезработних. Причини кризи в США і нинішньої України різні, але наслідки однакові. Розглядаючи світова економічна криза і аналізуючи його причини та наслідки, найкраще спиратися на історію США. Це буде цілком справедливо, бо ця країна поклала початок і кінець кризи.
Після Першої світової війни Західна Європа була виснажена економічно і політично. США, у свою чергу, зміцнили свої позиції в світі і остаточно стали лідером світової системи капіталізму. Беручи участь у війні лише як виробник зброї і кредитор, США збагатилися за рахунок країн, що воювали. Бурхливий розвиток економіки було неминуче. Це і відбулося в період 1920-1928гг. Так в 1929 р. виробництво автомобілів в цілому по країні становила 5337 тис. штук, що в 11 разів перевищувало довоєнний рівень. Національний дохід США зріс за 1923-1929 рр.. з 74.3 до 86,6 млрд. дол, тобто на 17%. В кінці 20-х років майже 70% усіх фабричних верстатів було електрифіковано.
Поряд зі старими галузями в промисловості стали з'являтися і розвиватися нові: хімія, електрика та ін
Становище людей у ​​соціальному житті стало поліпшуватися. Поряд з інтенсифікацією виробництва (у 1923-1929 рр.. Виробіток на одного робітника зросла на 43%) зростала і заробітна плата, хоча і не так швидко, як продуктивність. Як на дріжджах, виходив середній клас. Це дало в той час основу для висловлювань, що США вступили в еру загального благоденства і що скоро бідність буде переможена.
Перші удари кризи вибухнули 24 жовтня 1929, коли в США почалася безпрецедентна біржова паніка. У цей день на Нью-Йоркській фондовій біржі було продано 12, 8 млн. акцій, що в 1,5 рази більше, ніж будь-коли раніше. Через декілька днів був досягнутий новий пік спекулятивного ажіотажу. Пізніше цей день назвуть "чорний четвер", бо він ознаменував собою початок небаченого за руйнівності кризи. 29 жовтня 1929, коли з рук у руки перейшло 16,4 млн. акцій, курс цінних паперів стрімко покотився вниз. Якщо на 1 жовтня 1929 р. вартість акцій, котирувалися на біржі, була 87 млрд. дол, то через місяць, 1 листопада, вона склала лише 55 млрд. дол, відбулося зниження ціни акцій на 37%. Падіння тривало 3 роки. До березня 1933 року загальна вартість акцій становила 19 млрд. дол, тобто скоротилася в 4,5 рази. Біржовий крах був першим проявом кризи.
Вже з Влітку 1929 р. стали позначатися ознаки перевиробництва. Криза охопила промисловість, сільське господарство і фінансову систему. Обсяг промислового виробництва почав падати. У порівнянні з 1929 р. обсяги виробництва в 1930 р. становили 80,7%, в 1931 р. - 68,1%, в 1932 р. - 53,8%.
У Західній Європі становище економіки було ще гірше. Так, у Німеччині криза вразила господарство найбільш глибоко, тому що економіка країни сильно залежала від іноземних капіталів. Промислове виробництво впало на 40%, зовнішня торгівля в 1932 р. становила 60% від рівня 1929 р.
Сильно постраждала від кризи і Франція. Імпорт товарів скоротився з 4852 млн. франків в 1929 р. до 1740 млн. франків 1935 р., експорт країни зменшився з 4178 млн. франків 1279 млн. франків. Національний дохід знизився на 30%. Завантаженість потужностей у легкій промисловості становила близько 65% до довоєнного періоду. Загальна кількість безробітних - 1,5 млн. чоловік. Фонд заробітної плати знизився на 40%.
Великобританія була в більш кращому становищі, ніж континентальні сусіди. Криза докотилася до імперії пізніше, до 1930 року, і його вплив на економіку країни був слабшим, ніж в інших країнах. Загальний обсяг виробництва впав на 15%, зовнішня торгівля скоротилася вдвічі. Кількість безробітних досягла 35% від усього числа працюючих у промисловості. Особливо постраждали вугільна, металургійна та суднобудівна промислово Англії.
Крім промисловості, постраждала і фінансова система. Так, у США за роки "депресії" розорилося понад 5760 банків, близько 1 / 5 всіх банків країни. Загальна сума депозитів становила в 1933 р. 3,5 млрд. дол Низка найбільших банків Німеччини збанкрутував. Франція вдвічі скоротила вивезення своїх капіталів. "Депресія" торкнулася і сільське господарство країн світу. У США криза сільськогосподарського виробництва розпочався ще у 1920 р; 1924 р. він змінився на більш сильною формою. У цей період ні ціни, ні доходи фермерів не могли досягти довоєнного рівня. Падіння вартості сільськогосподарської продукції особливо казав на дрібних і середніх фермерів. У 1925-1928 рр.. з аукціонів було продано 547 тис. ферм, що становило 87% їх загальної кількості. Сільське населення йшло в міста. У 1929 р. жителів сільськогосподарських районів налічувалося 32 млн. чоловік, а в 1930 всього 30,5 млн. чоловік. Скорочувалася кількість фермерських господарств: з 6448 тис. до 6289 тис.
У Франції виробництво сільськогосподарської продукції скоротилося на 40%.
У роки кризи відбувається і кризу політичної влади країнах світу. У США в основні роки кризи при владі перебував уряд Г. Гувера (1874-1964) - 31 президента З (1929-1932 рр.. Правління) від республіканської партії. Він був прихильником мінімального втручання держави в економіку, така філософія називалася "американським індивідуалізмом". Він обмежився введенням торгового протекціонізму, вважаючи, що криза буде подолана автоматично, і країна впорається з ним за 60 днів. У 1930 р. для різкого скорочення ввозу товарів у США був прийнятий високий митний тариф. У відповідь на це інші країни теж підвищили ввізні мита. Для стримування падіння цін і скорочення пропозиції продуктів на ринках їх знищували. З метою запобігання банкрутства Гувер з кінця 1931 р. почав спроби державного кредитування банків, промисловості транспортних підприємств.
У лютому 1930 р. була створена Зернова стабілізаційна компанія, яка скуповувала хліб у фермерів. Потім така ж компанія була створена із закупівлі бавовни. Вся продукція надходила на державні склади. У 1930-1931 рр.. створена державна програма капітального будівництва із загальною сумою контрактів 7 травня млрд. дол Потім створена Реконструкційні фінансова корпорація зі статутним фондом в 2 млрд. дол Ці організації субсидували монополії і банки. За роки їх існування розподілилося 2,1 млрд. дол, 2 / 3 з яких пішли на банки, страхові компанії та фірми. У другій половині 1931 Сталевий трест, а за ним і інші великі компанії, оголосили про зниження заробітної плати. У той же час з переповнених державних складів почався розпродаж сільськогосподарської продукції, що призвело до посилення кризи.
У роки кризи, після біржового краху, багато американців були шоковані подією на біржі. Все це сталося не в один день, цьому передували роки. Мільйони американців, вкладаючи гроші в цінні папери, сподівалися на зростання курсу акцій (що й відбувалося протягом ряду років, зауважте - військових для Європи років), розраховували, що це зробить їх незабаром багатіями. Для захоплення контрольних пакетів акцій створювалися фіктивні конкуруючі держательскіе компанії. У боротьбі за них застосовувались усі засоби: і махінації з акціями, і спекуляція, і поширення всяких чуток про компанії, що і призвело до "чорного четверга" 29 жовтня 1929 р. Сталося це у складний для економіки післявоєнний час.
У роки кризи були засмучені і фінанси. Кредит отримати було неможливо. Багато виробництв через це зупинялися.
Можна виділити основні причини кризи:
• перевиробництво;
• труднощі збуту продукції внаслідок неплатоспроможності населення;
• низька купівельна спроможність населення;
• невміла політика адміністрації, відсутність державного регулювання економікою;
• біржові спекуляції;
• розлад фінансової системи.
Як висновок, можна сказати наступне: Америка стала країн нестримної свободи господарювання і стихії ринку, потрібна була нова економічна політика. Через надлишок товарів ціни різко впали, скорочення попиту і загострення проблеми збуту були стільки катастрофічними, що закривалися заводи і фабрики, банки і фірми, шахти і ферми, торгові підприємства і компанії. Такі були причини і наслідки тієї економічної кризи або "Великої депресії", як називали його американці в 1933 роках.
6.2. "Новий курс" Ф. Рузвельта
З 1933 р. президентом США був обраний Франклін Делано Рузвельт (1882-1945). До цього моменту положення в країні було надзвичайним. Для виходу з нього були потрібні неординарні міри. Урядом Рузвельта були здійснені великомасштабні реформи під назвою "Новий курс". Заперечуючи політику "грубого індивідуалізму" Гувера, Рузвельт розраховував перебороти кризу шляхом планування господарства, встановлення "класового миру" всередині країни і доброго сусідства з іншими країнами.
Теоретичною основою "Нового курсу" стало вчення англійського економіста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). В умовах панування монополій при капіталізмі Кейнс і його послідовники визнавали необхідним участь держави в регулюванні господарського життя. Виходячи з цього, основною метою реформ Рузвельта стало активне втручання держави в процес суспільного відтворення.
У здійсненні "Нового курсу" виділяють два етапи:
I-з 1933 до 1935 рр..;
II - з 1935 р.
Основні заходи "Нового курсу":
1. Порятунок банківської та фінансової систем. З цією метою заборонявся вивіз золота за кордон, припинено обмін банкнот на золото. У США були закриті всі банки. Відновлення функцій і отримання урядових кредитів з федеральної резервної системи дозволялося тільки благополучним, найбільш великим банкам. До кінця березня 1933 знову було відкрито 4 / 5 банків, але 2 тис. банків дозволу на це не отримали.
Створена при Гувері Реконструктивна корпорація розширила свої операції - за перші два роки "Нового курсу" сума позик виданих нею, перевищила 6 млрд. дол У результаті посилилася концентрація банківської системи - число банків з 25 тис. скоротилося до 15 тис.
Для збільшення фінансових ресурсів держави та розширення його регулюючих функцій у цей період США відмовилися від Золотого стандарту, вилучили золото з обігу і провели девальвацію долара. У січні 1934 р. золотий вміст долара знизився на 41%. Девальвація долара утруднялася торговим і платіжним балансом. Встати на шлях масового випуску незабезпечених золотом паперових грошей Рузвельт не наважився. Був знайдений оригінальний шлях вирішення цієї проблеми. США здійснили великомасштабні закупівлі золота за цінами, що перевищують курс долара по відношенню до золота. До кінця 1933 р. золота було закуплено на 187,8 млн. дол Це штучно знизило курс долара. Одночасно золотий запас був вилучений з федеральних резервних банків і переданий казначейству. Банкам видавалися замість золоті сертифікати, прирівняні до золота і забезпечують банківський резерв. На початку 1934 р. був прийнятий закон про золотий резерв, що встановлює нову ціну на золото - 35 дол за унцію, що діяла до 1971 р. Завдяки девальвації долара розподіл доходу змінилося на користь промислового, а не позичкового капіталу. Тим самим були відвернені масові банкрутства в кредитній сфері, зменшилася заборгованість монополій уряду, посилилися експортні можливості США. Для стимулювання дрібних вкладників (приватних коштів) була створена корпорація по страхуванню банківських вкладів, а також прийняті заходи захисту вкладів від ризику через біржовий спекуляції. Введення державного страхування депозитів (вкладів) сприяло запобіганню банкрутств, підвищувало довіру вкладників.
2. Відновлення промисловості. У червні 1933 р. був прийнятий закон про відновлення національної промисловості (Нерів). Для його проведення була створена Адміністрація національного відновлення, до складу якої увійшли представники фінансової олігархії (торгова палата, фірма "Дженерал моторс", "Стандарт ойл", Морган та ін), а також економісти. Закон вводив систему державного регулювання цього підрозділу економіки. Він включав три розділи. Перший передбачав заходи з пожвавлення економіки та виведення її з тяжкої ситуації. Основний упор робився на чесну конкуренцію, правила зайнятості та найму. У другому і третьому розділах закону визначалися форми оподаткування і фонд громадських робіт із зазначенням порядку використання його коштів. На організацію громадських робіт виділялося 3,3 млрд. дол, сума небачена на ті часи. У числі інших заходів з боротьби з безробіттям - створення трудових таборів для безробітної молоді у віці 18-25 років. Oни забезпечувалися безкоштовним харчуванням, проживанням, одягом, їм платили 1 дол в день. На громадських роботах у 1934 р. було зайнято 5 млн. чоловік. Допомоги одержували 20 млн. американців. Основні громадські роботи: будівництво ГЕС, лісонасадження, будівництво доріг, мостів, аеропортів та ін Закон про відновлення національної промисловості вводився на два роки. Реалізація цього закону зміцнила становище великих монополій, так як в кінцевому рахунку вони визначали умови виробництва і збуту продукції.
3. Відбудова сільського господарства. На початку 1933 р. прийнятий закон про відновлення сільського господарства. Для подолання аграрної кризи закон передбачав заходи підвищення цін на сільськогосподарську продукцію до рівня 1909-1914 рр.. У їх числі:
• скорочення посівних площ і поголів'я худоби, за що фермери отримували компенсацію і премію, пільги з оподаткування;
• заходи з фінансування державою фермерської заборгованості, яка до початку 1933 р. досягла 12 млрд. дол;
• інфляційні заходи. Уряд отримувало право девальвувати долар, ремонетізіровать срібло, випустити на 3 млрд. дол казначейських квитків. У результаті фермери за 1933-1935 рр.. отримали кредити на суму більше 2 млрд. дол, продаж розорилися ферм з аукціону припинилася.
Не менш важливе значення мав закон про соціальне забезпечення. Їм вводилася система пенсій по старості та допомоги з безробіття, надавалася допомога хворим та інвалідам.
На другому етапі проведення "Нового курсу" збільшилися масштаби громадських робіт. Якщо на першому етапі на ці цілі виділялося 3,3 млрд. дол, то в 1935 р. - 4,9, а в 1938 р. - ще 5 млрд, дол Надавалася допомога не тільки великому фермерству, але Соціально незахищеним господарствам. Всі ці заходи сприяли виходу країни з кризи.
Оцінюючи "Новий курс", ми повинні, перш за все, відзнач те, що він відповідав історичній епосі утвердження державно-монополістичного капіталізму. Завдяки активної регулюючої ролі держави, країна змогла вибратися з кризи, прибутку американських монополій пішли вгору. У результаті "Нового курсу" у США зміцнилися позиції великої буржуазії, концентрація виробництва і капіталу посилювалася.
У політиці Рузвельта втілилися риси ліберально-реформістського варіанта розвитку ГМК. Найважливішим інструментом його політичного курсу став державний бюджет, за рахунок коштів якого здійснювалося фінансування розширеного відтворення і соціальних програм.

6.3. Економічна політика фашистської Німеччини
Найсильніше потрясіння капіталістичного світу, що відбулася у 1929-1933 рр.., Глибоко і серйозно вразило німецьку економіку. Це пояснюється, перш за все, її залежністю від іноземного капіталу. Криза в країні досяг кульмінації до 1932 р. Промислове виробництво в Німеччині впало в 1932 р. на 40% в порівнянні з 1929 р. 68 тис. промислових підприємств зазнали краху. Були розпродані десятки тисяч селянських господарств. Масові страйки охопили країну. Посилився національно-визвольний рух у колоніях. На 60% скоротилася зовнішня торгівля. Знову знецінилася валюта, стався крах низки великих банків. У 1932 р. було 8 млн. повністю та частково безробітних. Криза в Німеччині викликав до влади крайнє породження реакції - фашизм. "Економічна криза німецького капіталізму породив крах політичної системи Веймарської республіки. Монополістична буржуазія не змогла більше панувати за допомогою старих парламентських методів. Її керівники, схиляючись до думки про необхідність військової диктатури, все частіше звертали погляди на фашистський рух. Саме вони більшою мірою сприяли приходу фашистів до влади ".
Найбільші фінансові магнати Німеччини, зрозумівши неможливість зберегти своє панування за допомогою буржуазної демократії, почали робити ставку на встановлення в країні фашистської диктатури. Вихід з кризи шляхом гонки озброєння був особливо привабливий для німецьких промисловців. Г. Стиннес, Ф. Тіссен, власники вугільних копалень Руру і ін видавали величезні грошові суми фашистської партії. Так, глава концерну "Тіссен АГ" фінансував Гітлера (1889-1945) вже в 1923 р, В кінці 20-х років Гітлер співпрацював вже зі сталевими королями Рура. У 1931 р. зв'язок з нацистською партією встановив директор Рейхсбанку Я. Щахт. Через його посередництво нацисти розширили свої контакти з іншими великими промисловцями Німеччини, зокрема, з Флік, які зробили в так званий "фонд Гіммлера", з якого фінансувався захоплення влади нацистами, 100 тис. марок. Він же підписав і горезвісний лист, в якому група німецьких промисловців просила президента Німеччини фон Гіндербурга (1847-1934) призначити Гітлера канцлером Німеччини. Промисловці Рура відраховували до каси нацистської партії по 5 пфеннінгов з кожної проданої тонни вугілля.
Були покровителі нацистської партії і серед американців: Рокфеллер, Морган, Ламо та ін У 1930 р. вкладення США в німецьку економіку досягли 5% національного доходу. У 1931 р. наполяганням президента Гувера припинилися виплати Німеччиною репарацій. У той же час Нью-Йоркська біржа підвищила курс акцій фірм, що мали вкладення в німецьку економіку.
30 січня 1933 по прямому вимогу фінансових ділків президент Гіндербург передав реальну владу Гітлеру, призначивши його рейхсканцлером. Фашизм у Німеччині зміг прийти до влади завдяки підтримці німецького та іноземного (особливо американського) фінансового капіталу. Фашистська диктатура була встановлена ​​в той період, коли вища точка економічної кризи минула. Почалося пожвавлення економіки, чому сприяв її переклад на військові рейки. Головним змістом економічної політики фашизму стала мілітаризація Німеччини. Військові витрати в 1933-1939 рр.. зросли в 10 разів. Були побудовані новітні заводи з випуску танків, бойових літаків, гармат і т.д. Розширилося виробництво гармат, підводних човнів, боєприпасів. Запаси сировини, продовольства, грошові кошти передавалися рук військових. У ряді сусідніх країн розгорнули роботу філи; німецьких фірм.
Внутрішній і зовнішній курс фашизму був пов'язаний з підготовкою Другої світової війни. Відразу після приходу до влади Гітлер порушив умови Версальського договору і почав відкрите переозброєння країни: у квітні 1933 р. створив міністерство авіації, березні 1935 р. ввів загальну військову повинність. У червні 1935 був укладений англо-німецький морський договір, за яким Німеччина будує свій надводний флот у розмірі 35%, а підводний флот - 45% від тоннажу британського флоту. З 1934 р. відновлено колоніальне відомство. Монополії Великобританії, Франції, США фінансували Німеччину, постачали її сировиною, допомагали оснащенню армії.
Фашисти стимулювали переростання монополістичного капіталу в державно-монополістичний. Вони об'єднали всі промислові та фінансові компанії, транспорт, торгівлю, ремісничі підприємства в галузеві і територіальні групи, поставивши на чолі великих капіталістів. Відбувається зрощування державного апарату з монополістичними колами. Найбільші промисловці Крупп, Тіссен, Феглер, банкір Шредер увійшли до складу Генеральної ради господарств при міністерстві народного господарства.
Оскільки однією з господарських завдань Німеччини була проблема постачання стратегічною сировиною через відсутність власних ресурсів, налагоджувалося виробництво синтетичних матеріалів: штучного каучуку, бензину, пластмас, хімічного волокна. Сировина закуповувалася в США, Великобританії, Франції.
Переважна розвиток отримували галузі важкої та військової промисловості. Сюди направлялися 3 / 5 всіх інвестицій. У підсумку важка промисловість до 1939 р. перевищила передкризовий її рівень в 1934 р. на 50%. Мілітаризація господарства забезпечила високі темпи виробництва промислової продукції. Провідне місце займає машинобудування, що давало близько 25% промислової продукції. Напередодні Другої світової війни на частку Німеччини припадало 13% світового промислового виробництва.

Дані про громадські інвестиції в Німеччині, млн. рм. Брутто

Інвестиції	Рік
	1932	1933	1934	1935	1936	1937	1938
На військові цілі	620	720	3300	5150	9000	10850	15500
На транспорт	805	1238	1694	1876	2144	2400	3376
На управління	800	810	1200	1400	1400	1420	1200
У житлове будівництво	150	185	275	220	175	200	250

З таблиці видно, що з 1932 по 1938 рр.. військові витрати збільшилися в 25 разів. Їх питома вага піднявся з 26 до 76%. Витрати на транспорт збільшилися в 4 рази, управління - в 1,5 рази, на житлове будівництво - у 1,7 рази.
Державний сектор в економіці Німеччини займає значне місце. У 1932 р. державний акціонерний капітал становив 13,2 млрд., а в 1939 р. - 17 млрд. рейхсмарок. У березні 1936 р. за даними імперського статистичного управління в Німеччині налічувалося 1085 громадських підприємств. З них 61 було власністю імперії, 57 - власністю земель, 25 - власністю ганзейських міст, 291 - власністю громад і союзів, 142 - спільна власність імперії та громад. 30% підприємств становили акціонерні товариства, 64,4% - товариства обмеженою відповідальністю і 4,2% - товариства приватного права.
З метою підготовки до війни здійснювалося державно-монополістичне регулювання та сільського господарства. Кожен селянин перетворювався на "солдата фронту харчування", зобов'язаний є не те, що йому хотілося, а те, що йому диктували керівники Імперського стану з продовольства - головний орган держави з регулювання сільськогосподарської продукції.

6.4. План економії англійського банкіра Дж.Мея
Економічна криза 1929 - 1933 рр.., Вразивши провідні країн світу, не оминула й Великобританію. Обсяг промислового виробництва впав на 15%, особливо постраждали традиційні галузі - металургійна, вугільна та ін, скоротилися посівні площі, обсяг зовнішньої торгівлі скоротився в 2 рази, торговий баланс був дефіцитним, збільшилося безробіття - в 1932 році вона охопила 30-35% всіх робітників.
Однак у Великобританії криза почалася пізніше, ніж в інших країнах, - в кінці 1930 р., хоча перші симптоми з'явилися на початку того ж року. Міністерство фінансів, щоб знайти додаткові доходи, збільшило прямі податки, включаючи прибутковий, з непрямих був збільшений лише один - на пиво. До весни 1931 р. фінансове становище країни погіршилося. У зв'язку з нестійким становищем фунта стерлінгів іноземні власники короткострокових вкладів у банках Лондонського Сіті стали вилучати їх для переказу у більш міцну валюту, зменшувався золотий запас країни.
Слід зазначити, що метою банкірів і уряду не було збільшення зайнятості чи порятунок промисловості, вони хотіли просто виправити дисбаланс бюджету, торгівлі та кредиту. Це відбувалося тому, що тоді в період економічної кризи єдиною функцією уряду вважалося забезпечення сприятливих фінансових умов, хоча в цей час вже висловлювалися нові ідеї про втручання держави в економіку. Новий хід економічної думки не був ще повністю розроблений, а сам Кейнс ще аналізував підстави для деяких положень своєї концепції, він ще відкрито не захищав незбалансований бюджет і мав мало підтримки серед колег.
У березні 1931 р. для вивчення економічного становища країни та вироблення рекомендацій під керівництвом фінансиста Дж Мея була створена королівська Комісія з національної економії, в липні 1931 р. була опублікована доповідь Комісії, в якому пророкують дефіцит бюджету в 120 млн. фунтів стерлінгів на рік.
Комісія вважала за необхідне зменшити державні витрати і використовувати національний дохід для перерозподілу коштів, що виділяються з менш істотних галузей у ті, які призначені пом'якшити соціальну несправедливість, або в ті, які покращують економічну структуру нації. Було запропоновано збільшити прямі і непрямі податки на 24 млн. фунтів стерлінгів, скоротити державні витрати на 96 млн. фунтів стерлінгів.
Оскільки доповідь Комісії отримав схвалення вітчизняних та закордонних банкірів, вони готові були видати англійському урядові позики, необхідні для платіжного балансу країни. У вересні 1931 р. більш ста американських і французьких банків надали Великобританії позику в розмірі 80 млн. фунтів стерлінгів.
У цілому регулювання державних витрат під час депресії зробило стабілізуючий ефект. Загальні державні витрати в реальному вираженні по відношенню до валового національного продукту збільшилися з 24% у 1929 р. до 29% в 1931 р., трохи впали в кінці 1931 р. (28%), а до 1934 р. знизилися майже до рівня 1929 м. Крім того, бюджет був добре збалансований, і фінансова стабільність дозволила повернути довіру до уряду і в самій Великобританії, і за кордоном.
Крім здійснення політики економії, уряд Макдональда брало та інших заходів для оздоровлення економіки.
20 вересня 1931 був скасований золотий паритет фунта стерлінгів, у результаті знецінювався паперовий фунт - його вартість до кінця 1931 р. знизився на 30%, підвищилися роздрібні ціни на внутрішньому ринку. Велика кількість країн (Скандинавія, Японія і Др.) Послідували за Великобританією, що скасувала золотий стандарт. А оскільки США, Німеччина, Франція, Бельгія, Голландія, Італія не відмовилися від золотого паритету, стерлінговий товари придбали раптове цінову перевагу, змінивши несприятливу ситуацію 1925-1931 рр.. Звичайно, більшість країн відреагувало відповідно, підвищивши мита на британські товари, але сприятливий вплив на торговельний баланс на час збереглося, тому що Великобританія також ввела протекціонізм. У 1931-1932 р. був прийнятий ряд законів про оподаткування митом не менше 10% вартості всіх видів товарів, що ввозяться: Великобританію. Внутрішній ринок був захищений від іноземної конкуренції, що позитивно відбилося на англійській промисловості і дозволило поліпшити платіжний баланс за рахунок скорочення імпорту. У країні ціни залишалися стабільними, рівень життя практично не змінювався в 1931-1936 рр.., Ціни зросли: середньому лише на 10%. Довіра до фунта майже відновлено, вклади почали повертатися в англійські банки. Банківський відсоток постійно знижувався і досяг 2% у червні.
Скороченню додаткових грошових ресурсів сприяв перехід до більш низькою процентною ставкою по військовому позиці, що дозволив у 1932 р. заощадити 31 млн. фунтів стерлінгів.
У 1934 р. Великобританія остаточно вийшла з кризи, кінець 1932 р. в економіці спостерігалися вже перші ознаки оздоровлення, а в 1934 р. обсяг промислового виробництва досяг рівня 1929 р.
6.5 Економічна політика французького уряду Національного фронту
Світова економічна криза носив затяжний характер у Франції і різко загострив соціально-економічні проблеми в країні. Уряд Народного фронту створює програму виходу з кризи, головним завданням якої було задоволення найближчих потреб широких верств країни. Так, вимога націоналізації було обмежено об'єктами військової промисловості і фінансовим монстром - Французьким банком. Інше економічної становище програми - вимога створення національного фонду безробіття, скорочення робочого тижня без зменшення вмісту, збільшення числа робочих місць за рахунок зниження пенсійної бар'єру, організація громадських робіт, регулювання закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію в інтересах виробників, реформи системи оподаткування та ін
У травні 1936 р. почалося загальнонаціональний рух за здійснення програми Народного фронту. Його пік припав на кінець травня - початок червня цього року, коли у страйках брало участь близько 2 млн. чоловік. Уряд зіткнувся з гострою проблемою дефіциту державного бюджету. Непомірні витрати на соціальні виплати змусили піти на першу девальвацію франка, що сильно вдарило по громадянах країни. Посилився втеча капіталів з країни, прискорилося згортання виробництва. Незважаючи на істотне скорочення витрат з бюджету, стан фінансів погіршувався, що змусило вдатися до нової девальвації франка. Уряд запроваджує більш високий податок на капітал, що перевищує 150 тис. франків, збільшує податки на так звані привілейовані підприємства, оподатковує надприбутки підприємств, що працюють на оборону країни, встановлює контроль за валютними операціями, імпортом і т.п.
У соціально-економічній політиці уряду Народного фронту проявилася антимонопольна спрямованість, було встановлено контроль над Французьким банком, проведена часткова націоналізація військової промисловості. У 1937 р. держава стала брати участь в національному Товаристві залізниць, було створено Національне зернове бюро, купуємо у селян зерно за твердими цінами. Здійснена податкова реформа, котра збільшила збори з великих спадщин і високих доходів, полегшила становище дрібних і середніх підприємств. У соціальній політиці урядом Народного фронту був прийнятий закон про 40-годинному робочому тижні, про оплачувані відпустки, колективні договори. Були підвищені зарплата і пенсія, для безробітних відкривався фронт громадських робіт.
Таким чином, досвід Народного фронту заклав основи політики реформування економічних відносин в інтересах товариства без застосування крайніх форм соціальної боротьби.

Контрольні питання

1. Перелічіть причини світової економічної кризи 1929-1933 рр..
2.Що було теоретичною основою програми "Новий курс" Рузвельта?
3. Перелічіть основні заходи "Нового курсу".
4. У чому суть суспільних робіт?
5. Яких заходів було вжито для підвищення цін на сільськогосподарську продукцію в США?
6. Мета економічної політики фашизм.
7. У чому сутність плану економії Дж. Мея?
8. Основні заходи програми Народного фронту Франції.

7. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК КРАЇН СВІТУ ПІСЛЯ ДРУГОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ
7.1. Економічні підсумки Другої світової війни
Забуття, а часом і пряме нехтування умов Версальського мирного договору після Першої світової війни, всесвітнє західне і американське сприяння відродженню німецького фашистського мілітаризму з його світовими претензіями й амбіціями, найгостріші міжімперіалістичних суперечності країн-лідерів призвели до нової світової війни. Друга світова війна (1939-1945 рр.), підготовлена ​​силами міжнародної реакції, розв'язана головними агресорами - Німеччиною, Італією, Японією, стала найбільшою економічною катастрофою.
У війну були залучені більше 60 держав з населенням понад 4 / 5 жителів планети. Військові дії велися на території 40 держав Європи, Азії, Африки і охоплювали простори Атлантичного, Тихого, Індійського і Північного Льодовитого океанів. У лавах збройних сил нараховувалося 110 млн. чоловік. Війна забрала близько 55 млн. людських життів. Вона знищила національні багатства вартістю 316 млрд. дол Загальні військові витрати в 4,5 рази перевершили відповідний показник Першої світової війни.
У важкому економічному становищі опинилися майже країни-учасниці, в тому числі й країни Західної Європи. Стався розрив сформованих за довгі роки зв'язків в промисловості, фінансах, торгівлі. Обладнання вимагало оновлення та значних капіталовкладень. Відчувався дефіцит в найнеобхідніших продуктах. Зростаюча інфляція, нестійкість європейських валют підривали зацікавленість аграрного сектора економіки в обміні своєї продукції на гроші, вели до звуження аграрного сектора.
Фактично країни Західної Європи за рахунок власного виробництва могли забезпечити свої потреби, наприклад, в зерні, бавовні, алюмінії і міді на 40%, свинці і цинку на 30%, сало і маслі приблизно на 15%, рідкому паливі та м'ясі - тільки на 10%.
Лише США, перебуваючи в географічному видаленні від основних театрів воєнних дій, змогли вміло використовувати сформовану економічну кон'юнктуру. За роки війни промислове виробництво цієї країни подвоїлася, а чистий прибуток корпорацій навіть потроїлася. Ряд стратегічних галузей дав найвищі результати зростання: алюмінієва промисловість - у 6 разів, літакобудування - у 16, виробництво каучуку - в 400 разів і т.д. У результаті США стали володарями двох третин промислового виробництва і золотого запасу світу.
У цих умовах США виступили в якості своєрідного спонсора. Офіційним автором програми так званого "відновлення і розвитку" Європи став генерал, колишній начальник генерального штабу США, призначений в 1947 р. державним секретарем, Джордж Кетлетт Маршалл (1880-1959 рр.)..
7.2. План Маршалла та його внесок у відродження повоєнного господарства країн Західної Європи
План Маршалла був висунутий 5 червня 1947 Його основні положення пройшли узгодження з представниками найбільших монополій і банків. Влітку того ж року на нараді міністрів закордонних справ Великобританії, Франції і СРСР Радянський Союз піддав критиці ідею плану, розглядаючи його як механізм втручання у внутрішні справи європейських країн, розколу Німеччини і поділу Європи на дві протиборчі групи держав. У плані Маршалла не брали участь СРСР, Албанія, Болгарія, Угорщина, Польща, Румунія, Чехословаччина, Югославія, Фінляндія.
У середині липня 1947 р. на Паризькій конференції 16 європейських країн-учасниць плану Маршалла (Австрія, Бельгія, Великобританія, Греція, Данія, Ірландія, Ісландія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Туреччина, Франція, Швейцарія, Швеція, ФРН ) був заснований Комітет європейського економічного співробітництва. Його головна задача зводилася до складання на основі докладних звітів про стан економіки, валютних резервів, військових руйнування, відновлювальних роботах, зведеної заявки на американську допомогу, сумарно виразилася в 29 млрд. дол
Майже рік знадобився для прийняття американським конгресом в квітні 1948 р. "Закону про допомогу іноземним державам. Надання економічної "допомоги" здійснювалося на основі сторонніх угод при дотриманні досить жорстких умов. Серед них - відмова від націоналізації промисловості, надання повної свободи приватного підприємництва при помітному гальмуванні конкуруючих з США галузей західноєвропейської індустрії, одностороннє зниження митних тарифів на імпорт американських товарів, обмеження торгівлі з соціалістичними країнами та ін Спеціально створена в США Адміністрація економічного співробітництва здійснювала контроль за реалізацією плану Маршалла.
За 4 роки виконання плану (1948-1951) США надали європейським країнам допомогу в обсязі близько 17 млрд. дол Причому 6 леї 2 / 3 цієї суми випали на долю чотирьох провідних європейських країн - Великобританії, Франції, Італії і ФРН. За перший рік реалізації плану Маршалла ФРН отримала від США 2,422 млрд. дол, Англія - ​​1,324 млрд. дол, Франція - 1,13 млрд. дол, Італія - ​​0,704 млрд. дол 70% усієї допомоги склали поставки продовольства і палива .
Головний сенс плану Маршалла полягав у підживлення слабких європейських економік, створення умов для власного відродження: швидкого розвитку внутрішньоєвропейської торгівлі, активізації найбільш ефективних виробничих потужностей для досягнення прискореного випуску продукції через міжгалузеву кооперацію, зміцнення своїх валют і відновлення довіри до них.
Джерела фінансування етапів плану Маршалла були такими. Всі постачання розділили на три основних види. Перший об'єднував продукти харчування, паливо, одяг. Оскільки більшість країн не могли оплатити в доларах відповідні поставки, основна частина їх ішла у вигляді дотацій, а не позик. У свою чергу місцева валюта, виручена від продажу ввезених продуктів, використовувалася урядом європейських країн для скорочення дефіциту бюджету, а, отже, і темпів інфляції, для нарощування виробництва таких гостро необхідних ресурсів, як сталь, цемент, вугілля, устаткування, транспорт. Тим самим чинився протидія інфляції в споживчому секторі економіки.
Другий вид поставок становило промислове обладнання. У його фінансуванні переважали міжнародні позики.
Третій вид поставок - сировина, сільськогосподарська техніка та запчастини, промислові товари фінансувалися під гарантії американського уряду через спеціально створене відділення експортно-імпортного банку США.
Висока результативність плану Маршалла в поєднанні з реалізацією власних економічних програм дозволили за 1947-1950 рр.. в країнах Західної Європи збільшити виробництво калійних добрив на 65%, сталі - на 70%, цементу - на 75%, транспортних засобів - на 150%, нафтопродуктів - на 200%. Експорт західноєвропейських країн за 1948-1952 рр.. виріс на 49 пунктів, а в США і Канаді - на 60. На 40% зріс західноєвропейський вивезення продукціїї. Надавалася також і американська військова допомога країнам Західної Європи, що сприяло розколу післявоєнної Європи.

7.3. Економічна програма Л. Ерхарда у ФРН
На загальному тлі післявоєнного стану економіки західноєвропейських країн особливо гнітючою виглядала німецька дійсність тих років. Зруйновані міста, знищені бомбардуваннями або демонтовані фабрики і заводи, відкинуте на кілька десятків років тому аграрне виробництво. Порожні полиці магазинів. Карткова система. Спекуляція ... Про рівень забезпечення предметами першої необхідності свідчать такі дані. Після війни на душу населення припадала одна тарілка на п'ять років, пара черевиків - у дванадцять років, костюм - у п'ятдесят років т.д. Фактично країна виробляла навряд чи половину продукції від випуску 1936
Державний борг гітлерівського уряду катастрофічно зріс з 27., 2 млрд. марок в кінці 1938 р. до 377,2 млрд. марок до моменту капітуляції країни, тобто майже в 15 разів. Уп'ятеро зросла кількість грошей, що знаходяться в обігу і не мають товарного покриття. Інфляція наближалася до 600% свого довоєнного рівня. Зусилля, спрямовані на скорочення величини грошей, що були в обігу, карткової системи, зниження державного боргу за рахунок збільшення податків і "заморожування" готівкових рахунків у банках, давали протилежний ефект. Знижувався інтерес до грошей. Побічно підтримувалося натуральне господарство. Товарообмінні угоди між виробниками стали охоплювати навіть оплату праці. Елементи натуроплати вводилися поряд з офіційною грошовою оплатою в систему використання робочої сили, транспорту, у сферу обслуговування.
Західні окупаційні власті змушені були завозити продукти харчування і найнеобхідніші предмети споживання на один млрд. дол. Вони ж пропонували вивезти до 20 млн. німців, приречених на голодну смерть.
Повний хаос панував і в організації господарського життя. У країні одночасно функціонувало кілька економічних порядків. Центральне управління і планування було представлено двома системами - окупаційних властей і німецьких органів самоврядування. Офіційну організацію економіки доповнював "чорний ринок".
Побоюючись виникнення епідемій і хвилювань в народі, окупаційні влади в 1946 р. перевели підприємства на самоокупність, зберігаючи лімітування німецького виробництва і зовнішньої торгівлі. У цей важкий час дуже вагомою виявилася допомога США, надана Німеччині за планом Маршалла.
Головним архітектором господарських реформ післявоєнної Німеччини став професор Людвіг Ерхард (1897-1977) - директор Управління господарства об'єднаних західних зон окупації в 1948 р., міністр народного господарства ФРН (1949-1963 рр..), Заступник федерального канцлера (з 1957 р.) і канцлер республіки в 1963-1966рр.
У книзі "Добробут для всіх" (1957 р.) Л. Ерхард зазначає, що основну мету економічних реформ він бачив у створенні "соціального ринкового господарства", підвищення купівельної спроможності населення, зосередження всіх зусиль народного господарства на збільшенні доходу. Важелі економічного відродження країни він визначав як вільну приватну ініціативу і конкуренцію в поєднанні з активною роллю держави в господарському житті. Плани Ерхарда спиралися на грошову реформу, вільні ціни і підприємництво.
Грошова реформа сталася 21 червня 1948 р., коли на ранок рейхсмарки були оголошені недійсними. Замість них кожен отримував по 40 нових дойчмарок, потім до них додали ще 20. Пенсії і заробітна плата підлягали виплаті в нових марках у співвідношенні 1:1. Половину готівки та заощаджень можна було обміняти за курсом 1:10. Друга половина обмінювалася пізніше в співвідношенні 1:20.
Грошові зобов'язання підприємств перераховувалися також у співвідношенні 1:10. Підприємства, отримавши готівку для першої зарплати, надалі повинні були існувати за рахунок збуту своєї продукції. Зобов'язання банків колишнього Рейху анулювалися. Новий емісійний банк - Банк німецьких земель регулював свої відносини з приватними банками, визначаючи розмір обов'язкових грошових резервів.
Фактично в один день, використовуючи військову диктатуру окупаційної влади, Західна Німеччина звільнилася від величезної маси знецінених грошей.
Через три дні після грошової реформи послідувала реформа цін. Вони були відпущені на свободу. Було скасовано адміністративний розподіл ресурсів і контроль над цінами.
Буквально на очах зник "чорний ринок", магазини заповнили товари. Замість пошуків продуктів люди стали піклуватися про їх виробництво. Інфляція майже не відчувалася. Ціни зросли лише на кілька відсотків. Зростала заробітна плата за рахунок підвищення продуктивності праці, збільшилася на одну третину за рік.
Збереженню стабільності валюти та уникненню гіперінфляції сприяло прийняття закону проти довільного завищення цін. На свободу підприємництва були спрямовані кредитна та податкова політика.
Аналізуючи хід і перші підсумки цієї програми економічного відродження, можна намітити певні фази її реалізації.
Перший період відновлення господарства (1948-1949 рр..) Пройшов під знаком грошової і цінової реформ, підвищення ставок зарплати з урахуванням росту продуктивності праці і виробництва.
Другий етап - 1950 р. - піднявся середньорічний рівень зайнятості.
Третій етап - 1952 р. - припинення зростання цін і розвиток соціального ринкового господарства.
Четвертий етап - (1953-1954 рр..) - При зростання продуктивності праці, зростання обсягу продукції, що випускається і підвищується в зв'язку з цим зарплаті ціни не зростали, а стабілізувалися, що вело до добробуту для всіх.
До середини 50-х рр.. ФРН вийшла на друге місце після США за обсягом золотих запасів. ФРН стає передовою країною Західної Європи. Вона виступила одним з головних засновників Європейського об'єднання вугілля і сталі. До початку 60-х рр.. на її частку припадало понад 60% видобутку вугілля, близько половини виробництва сталі, 40% експорту і 35% імпорту ЄЕС ("Спільного ринку").
7.4. Економічна політика голлізму у Франції
Період післявоєнного відновлення народного господарства у Франції пройдено досить швидко. 1949-1953 рр.. були відзначені деяким пожвавленням економіки, в основі якого лежала військово-інфляційна кон'юнктура як результат колоніальних воєн Франції в Африці, Індокитаї і витрат по лінії НАТО. З 1954 р. в економіці країни почався період підйому. Причому за темпами промислового розвитку в 1954-1958 рр.. Франція обігнала більшість капіталістичних країн. Однією з причин швидких темпів економічного зростання стало оновлення основного капіталу, продиктоване конкуренцією з боку провідних країн. Іншою не менш важливою причиною стало усвідомлення господарськими та урядовими колами безперспективності подальшої опори на колоніальні методи збагачення, опори на лихварство. У нових умовах інвестиції кинулися в національні виробничі галузі господарства. Цей процес прискорювався швидкими темпами технічного прогресу. Левова частка капітальних вкладень припадала на важку промисловість і нові галузі. До середини 50-х рр.. загальний обсяг щорічних інвестицій в основний капітал збільшився в порівнянні з довоєнним часом у 2,5 рази, а випуск промислової продукції до 1958 зріс більш ніж у 2 рази.
Модернізація супроводжувалася інтенсивним процесом концентрації та централізації виробництва, банківської справи, чому сприяли урядові заходи. Для Франції була характерна висока ступінь державної участі в економічному житті. У 1958 р. в руках держави перебувало 97% вугільної промисловості, 95% вироблення газу, 80% авіаційної виробництва та вироблення електроенергії, 40% автомобільної промисловості. Держава інвестувало дослідні роботи в галузі атомної енергетики, брало участь в нафтових компаніях, володіло залізницями, великими військовими підприємствами, акціями великих авіаційних і морських компаній.
У 1957 р. держава мало 36% всього національного майна, на його підприємствах створювалося близько 13% продукції, не кажучи вже про державну власність, розміщеної у націоналізованих банках депозитних, у Французькому банку, в страхових товариствах.
Франції належить пріоритет у застосуванні індикативного (необов'язкового) планування як методу впливу держави на економіку, що здійснюється з 1946 р., коли був створений спеціальний орган - Генеральний комісаріат з планування. Основним завданням першого плану країни (1947-1953) були модернізація державного сектора і відновлення господарства. Завданням другого плану (1954-1957) стало зміцнення конкурентоспроможності приватних фірм. Перехід від протекціонізму до "відкритої економіки" був проголошений третім планом (1958-1961). У 60-і рр.. був узятий курс на створення фірм-гігантів європейського типу. У 1971-1975 рр.. здійснювався шостий план, в якому передбачалося створення національних компаній міжнародного масштабу. Приділялася увага збільшенню норми прибутку та стимулювання накопичень. У сьомому плані (1976-1980 рр.) проголошувалася політика промислової переорієнтації.